Hak Sahibine Gerçekleştirilen Ödemelerde Vergi Borcu Sorgulaması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin mal ve hizmet alımları ile yapım işleri nedeniyle 5.000,00 TL üzerinde yapacağı ödemelerde hak sahiplerinin vadesi geçmiş vergi borcunun bulunmadığına ilişkin belge araması zorunludur. Borcun 5.000,00 TL’yi aşması durumunda yapacağı ödemelerden kesinti yaparak ilgili tahsil dairesine aktarma obrigasyonundur. Belirtilen mevzuat hükümleri gereği, vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgeyi aramadan ödeme yapanlara ve […]

→

Bütün Riskler (All Risk) Sigorta Poliçelerinin İş Artışı ve Süre Uzatımları Bulunmasına Rağmen Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi tarafından ihale edilen yapım işlerinde bütün riskler (all risk) sigorta poliçesinin iş artışı süre uzatımlarına rağmen güncellenmediği tespit edilmiştir. İşverenin yüklenicinin işyerlerindeki her türlü araç, malzeme, ihzarat, iş ve hizmet makineleri, taşıtlar, tesisler ile sözleşme konusu iş için doğal afetlere karşı sigorta yaptırmak zorunda olduğu hüküm altına alınmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, […]

→

Birim Fiyat Teklif Alınmak Suretiyle İhale Edilen Yapım İşi İhalelerinde İhale Dokümanının Eksik Oluşturulması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin birim fiyat teklif almak suretiyle ihalesini gerçekleştirdiği yapım işlerinde, birim fiyat tarifleri ile mahal listelerinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Mevzuatta belirtildiği üzere, iş kaleminin adı, yapım şartları, ölçü yeri ve şekli, birimi, birim fiyata dâhil ve hariç unsurları teknik olarak açıklayan birim fiyat tarifleri hazırlanmalıdır. Ayrıca, yaklaşık maliyetin belirlenmesi, isteklilerin tekliflerini sağlıklı biçimde […]

→

Taşıt Kiralamalarında Araçların Motor Hacmine İlişkin Sınırlara Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi tarafından kiralanan taşıtlarda, motor hacminin 1600 cc üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu gereği binek ve station-wagon cinsi taşıtların motor hacmi 1600 cc’i geçmemelidir. Yapılan inceleme neticesinde özel kalem müdürlüğü tarafından, kiralanan taşıtlarda motor hacmi 2000 cc olan araçların bulunduğu görülmüştür. Mevzuatta yer alan düzenlemelerin dikkate alınması ve kiralanan taşıtların […]

→

Belediye Şirketinden İstihdam Edilen Personele İlişkin Ödemelerin Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketinden istihdam edilen personele ilişkin olarak şirket alacaklarının zamanında ödenmediği tespit edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, kamu idareleri ve müesseseleri ile ticaret şirketlerinin ücret ödemelerini nakden veya hesaben yaptıkları sırada, istihkak sahiplerinin gelir vergilerine mahsuben tevkifat yapmaları gerekmekteydi. Yapılan inceleme neticesinde, belediye şirketinden […]

→

Ödenen Kıdem Tazminatı Tutarlarının İlgili Hesaplarda Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın niteliği ve işleyişi düzenlemiş olan maddelerinde, ödenecek kıdem tazminatları karşılıklarının izlenmesi için kullanılacağı; ödenen tutarların ise bu hesaba borç, ödemenin şekline göre ilgili hesaplara alacak kaydedileceği belirtilmiştir. Yapılan denetim neticesinde, 4.202.578,22 TL tutarında kıdem tazminatı ödemelerinin, 630 Giderler Hesabı’na borç ve 333 Emanetler […]

→

Kamu İdaresi Mülkiyetinde Bulunan Binaların Amortisman İşlemine Tabi Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresi aktifine kayıtlı olan binaların amortisman işlemine tabi tutulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesabın İşleyişi” başlıklı 202’nci maddesinde yer alan hüküm ile çelişmektedir. Mevzuata uygun olarak binalara amortisman ayrılması ve Duran Varlıklar Amortisman Defterinin kullanılması gerekmektedir.
Bu kararın dayanakları olarak 4.11.2015 tarih ve 29522 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak […]

→

Bütçe İçi İşletmelerin Hesabının Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, kamu idaresinin bütçe içi işletmelerine ait hesap ve işlemler mevzuata aykırılık teşkil edecek biçimde takip edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği gereği, bütçe içi işletmelerin muhasebe yetkilisi ilgili mahalli idarenin muhasebe yetkilisidir ve işletme faaliyetlerinin muhasebe işlemlerinin mahalli idarenin muhasebe biriminde tutulması gerekmektedir. İktisadi ve ticari işler için ayrılan […]

→

Mali Tabloda Kamuya Olan Vadesi Geçmiş ve Ertelenmiş Borçların Eksik Gösterilmesi ve Vade Ayrımının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali Tabloda Kamuya Olan Vadesi Geçmiş ve Ertelenmiş Borçların Eksik Gösterilmesi ve Vade Ayrımının Bulunmaması konusundaki incelemede, kamu idarelerinin çeşitli kamu idarelerine borçlu olduğu ve kanuni süresi içerisinde ödenmeyen, ertelenen veya taksitlendirilen vergi ve diğer yükümlülüklerin 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı’nda izlenmesi gerektiği belirlendi. Ancak, kamu idarelerinin çeşitli […]

→

Taşınmazların Kaydına İlişkin Formlar ile İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kayıt altına alınmasındaki eksiklikten ve icmal cetvellerinin mevzuata uygun hazırlanmamasından kaynaklanan mali tabloların hatalı olması neticesinde Kamu İdaresi muhasebe kayıtlarında yanlış verileri kullanarak raporlama yapmıştır. Yapılan incelemeler neticesinde, taşınmazların fiili mevcudiyetini yansıtacak biçimde tespitinin sağlanması gerektiği ve mevcut taşınmazlara ilişkin formların kayıt planlarına göre oluşturulması, formlara dayanılarak hazırlanacak taşınmaz […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının İlgili Hesapta Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı, Kamu İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 274’üncü maddesinde belirtilen 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı’nda izlenmelidir. Yönetmelik’in bu hükmi, Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payına Dair Yönetmelik’in “Katkı Payının Tarh, Tahakkuku ve Tahsili” başlıklı 5’inci maddesinde de hüküm altına alınmıştır. Yapılan inceleme […]

→

Tahsis Edilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporlarında, kamu idaresinin diğer kamu idarelerine tahsisli olarak kullandırdığı taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinde, belediyenin mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla taşınmaz tahsis etmek yetkileri ve imtiyazları arasında sayılmış ve aynı Kanun’un 75’inci maddesinde belediyelerin kendilerine ait taşınmazları gerekli şartlar dâhilinde mahalli idareler ile diğer […]

→

Mülkiyeti Kamu İdaresine Ait Taşınmazın Satılmasına Karşın Taksitli Alacağın İlgili Hesaplarda Kayda Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetim sonucunda, mülkiyeti Kamu İdaresine ait taşınmazın satılmasına karşın taksitli alacağın ilgili hesaplarda kayda alınmadığı görülmüş olup, bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 127 Diğer Faaliyet Alacakları Hesabı’na ilişkin hükümler ile uyumsuzdur. Satışa ilişkin taşınmazın maliyeti düşüldükten sonra ortaya çıkan olumlu/olumsuz farkın ilgisine göre 600 Gelirler Hesabı veya 630 Giderler Hesabı’na […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi bünyesinde işçi statüsünde çalışan personele ait kıdem tazminatı karşılıklarının ayrımı hususunda ihmal edildiği tespit edilmiştir. 1475 sayılı İş Kanunu’nun “Kıdem Tazminatı” başlıklı 14’üncü maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Bazı Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışanların Kıdem Tazminatı” başlıklı 112’nci maddesinde kıdem tazminatının ödenmesine ilişkin hükümler yer almaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Herhangi Bir Belgeye yada Kayda Dayalı Olmayan Gelir Tahakkuk Kayıtlarının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin gelir tahakkuk kayıtlarında hata bulunduğundan ve bu kayıtlara dayanarak gecikme zammı hesaplandığı görüldü. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin tanımları, temel kavramları ve faaliyet sonuçları tablosu ilkeleri birlikte değerlendirildiğinde, herhangi bir belge ya da kayda dayanmayan gelir tahakkuk kayıtlarının yapılması mevzuata aykırılık teşkil etmektedir.
Gerçekleşmemiş gelir veya giderlerin gerçekleşmiş gibi gösterilemeyeceği hüküm altına alınmıştır. Yapılan […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa