Sayıştay Bulguları

ÖZET: İçmesuyu Terfili İsale Hattı Yapım İşi kapsamında deprem riski için koasürans uygulanması nedeniyle sigortacının sorumlu olacağı %60’lık kısmın %2’si oranında tenzili muafiyet yapılacağı belirtilerek, Genel Şartnamede izin verilen azami %20 muafiyet oranı aşılmıştır. Bu durum diğer risklerde ise tüm riskler için uygulanabilecek azami % 2 muafiyet oranı aşılmış ve sigortacının sorumlu olduğu kısım %80’nin […]

ÖZET: Sigorta priminin tamamının veya taksitle ödenmesi kararlaştırılmış ise peşinatın (ilk taksiti) ödenme tarihi işe başlama tarihinden farklı olsa bile sigortacının sorumluluğu işe başlama tarihinden itibaren başlatılacaktır. Bu husustaki sorumluluk yükleniciye ait olmakla birlikte zararın oluşması durumunda, yargı mercilerince idarenin de müterafik kusurlu sayıldığı ya da yüklenicinin acze düşmesi nedeniyle, ortaya çıkan hasar ve zararı […]

ÖZET: Aydın Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi’nin Sayıştaya verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgelerin süresi içerisinde verilmediği tespit edilmiştir. Bu belgeler 2022 yılı boyunca elektronik ortamda gönderilmemiştir. İdare tarafından sunulması gereken bu belgeler denetim sürecinde fiilen teslim alınmakla birlikte, ilgili “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında […]

ÖZET: İçme suyu ve atık su arıtma tesislerinin sanayi abone grubu tarifesinden elektrik enerjisi temin etmesi gerektiği tespit edilmiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu’nun 5999-3 sayılı Kararı ile yapılan Dağıtım Lisansı Sahibi Tüzel Kişiler ve Görevli Tedarik Şirketlerinin Tarife Uygulamalarına İlişkin Usul ve Esaslar’ın 3’üncü maddesinde sanayi abone grubunun tanımı yapılmıştır. Bu tanıma göre, arıtma tesislerinin […]

ÖZET: ASAT Genel Müdürlüğü bünyesinde işçi kadrosunda çalışan personellere yapılan ilave tediyelerin mevzuata aykırı şekilde aylara bölünerek ödendiği görülmüştür. 6772 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri gereğince ilave tediye ödemelerinin ödenme zamanı Cumhurbaşkanınca tesbit edilirken, ASAT Genel Müdürlüğü personel ödemelerinde işçilere yapılan ilave tediye ödemelerinin yıllık toplam tutarının on iki aya bölünmesi suretiyle ödendiği tespit edilmiştir. Mevzuata […]

ÖZET: ASAT Genel Müdürlüğünün hesap ve işlemlerinin incelenmesi sırasında; İdare personeline ödenmekte olan arazi tazminatına ilişkin usul ve esaslar mevzuatta belirtilen şekilde uygulanmadığı, personel listelerinde görevlendirilen işlerin ayrıntılı olarak yer almadığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152’nci maddesinin ikinci fıkrasının (A) bendinde ve 160 No.lu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliği’nde arazi tazminatının ödenmesine […]

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda, sözleşmeli avukatlara ödenen vekalet ücretlerinin sosyal güvenlik primine tabi tutulmaması tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/B maddesindeki sözleşmeli personel, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’ndaki sigortalı sayılmasına ilişkin hükümlere tabidir.
5510 sayılı Kanun’un “Prime Esas Kazançlar” başlıklı 80’inci maddesinin (b) bendinde istisnalar belirtilmiştir. Ancak, ücretlerin hak edildikleri […]

ÖZET: Kurum bünyesinde herhangi bir faaliyeti bulunmayan daire başkanlığı kadrolarına mevzuata aykırı olarak atama yapıldığı görülmüştür. Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’in 9’uncu maddesi, birim müdürlüğü ve üstü yönetici kadro unvanlarının hizmet gereklerine uygun olarak belirlenmesini ve fiilen icra edilmeyen hizmetlere ilişkin kadro unvanlarının kullanılamamasını gerektirmektedir. Aynı Yönetmelik’in 21’inci maddesi, daire başkanlıklarının görev, yetki, […]

ÖZET: Kurum yönetim kurulu üyesi olarak görev yapan personelin Kurumun hakim ortağı olduğu şirkette görevlendirildiği ve ücret aldığı tespit edilmiştir. Mevzuata aykırı olan bu durum, yönetim kurulu üyelerinin Devlet memurlarına ilişkin mevzuatta yer alan istisnalar dışında, özel ya da kamu sektöründe başka bir görev alamayacakları açıkça belirtilmiştir. 2560 sayılı Kanun’un 7’nci maddesinde yer alan bu […]

ÖZET: Kurumun üstlenmiş olduğu asli ve sürekli kamu hizmetlerini memur personel eliyle yürütmesi gerektiği halde, bazı daimi veya geçici işçi statüsünde istihdam edilen personelin aracılığıyla yerine getirdiği görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4’üncü maddesinde asli ve sürekli hizmetlerin memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle yürütülmesi gerektiği belirtilmektedir.
Kurum bünyesinde şube müdürü kadro görevlerinin memur personel […]

ÖZET: Kurum bünyesinde hurdaya ayrılan demirbaşların toplanması, ambara giriş, satış ve imha işlemlerine ilişkin kurumsal bir düzenleme bulunmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre ekonomik ömrünü tamamlamış olan taşınırlar için komisyon tarafından değerlendirilip harcama yetkilisi veya üst yöneticinin onayı ile hurdaya ayrılma işleminin tamamlanması gerekmektedir. Hurda ambarı, çeşitli nedenlerle kullanılmaz hale gelen taşınırların biriktirildiği yerdir […]