ÖZET: 2022 yılında Eskişehir ilinde 823 adet park ve bahçe alanının 807 adedinde su aboneliklerinin bulunmaması tespit edilmiştir. Su aboneliği olmayan bu alanlarda kullanılan şebeke suyu yaklaşık 2 milyon m3’dir. Eskişehir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ne göre, su kullanan her gerçek veya tüzel kişi su ve kanalizasyon hizmetlerinden faydalanmak için idareye başvurarak abone sözleşmesi […]
ÖZET: ESKİ’nin 2022 yıl sonu itibariyle Eskişehir Büyükşehir Belediyesinden toplam 66.206.549,30 TL tutarındaki alacağını tahsil edemediği görülmüştür. İdarenin yüklenicilere ödenmesi gereken bazı hak edişleri vadesinde ödeyemediği ve bu durumun bir sonucu olarak da ikra takiplerinin başlatılmasına neden olacağının saptanmıştır. Yapılan incelemelerde, ilgili madde hükmüne göre ESKİ tarafından Büyükşehir Belediyesine 2011-2022 yılları arasında Büyükşehir Belediyesinin nakit […]
ÖZET: Eskişehir Büyükşehir Belediyesine ait 111 adet abonenin tükettiği şebeke suyunun faturalandırılmadığı tespit edilmiştir. Sayaçları bozuk olan bazı abonelerin yanı sıra, sayaçları olmasına rağmen toplam 436.835 m3 şebeke suyu tüketen abonelere ilişkin herhangi bir faturalandırma yapılmamıştır.
Bu durum, Eskişehir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler Yönetmeliği’nin “Abone grupları” başlıklı 6 ncı maddesinin ç) bendinde belirtilen […]
ÖZET: ESKİ’de kayıtlı abonelerden 36.554’inin TC Kimlik Numarası veya Vergi Kimlik Numarası olmaması nedeniyle icra takip işlemlerinde güçlükler yaşanmaktadır. İcra ve İflas Kanunu’nun 58’inci maddesinde, borçlunun adı, soyadı, alacaklı tarafından biliniyorsa Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası veya vergi kimlik numarasının belirtilmesi gerektiği ifade edilmiştir. ESKİ’de kayıtlı abone sayısı 400.662 iken, TC/Vergi numarası olmayan abone sayısının 35.886 […]
ÖZET: İdarede görev alan kadrolu 189 işçiden 87’sinin 50 ile 100 gün arasında ve 35’inin 100 ile 228 gün arasında olmak üzere toplam 10.556 gün kullanmadığı yıllık ücretli izinlerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50 nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53 üncü maddesinde işçilere yıllık […]
ÖZET: İdarenin hesap ve işlemleri ile muhasebe kayıtlarının incelenmesi sonucunda, büyükşehir bağlı idaresinin tüm ödeme emri belgelerinin tek nüsha şeklinde Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı tarafından hazırlanmış olduğu görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Harcama yetkisi ve yetkilisi” başlıklı 31 inci maddesinde, harcama biriminin en üst yöneticisinin harcama yetkilisi olduğu belirtilmiştir. Harcama yetkilisince […]
ÖZET: Amme Alacağı Kapsamındaki Kurum Gelirlerine İlişkin Takip ve Tahsilat Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi; büyükşehir bağlı idaresinde tahakkuk ettirilemeyen kurum gelirleri, harcamalara katılma payı, harçlar ve ücretler gibi unsurların takip ve tahsili konusunda sorunlar yaşandığı görülmüştür. 5018 sayılı Kanun’da mali hizmetlerin görevleri arasında idare gelirlerini tahakkuk ettirmek ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek yer […]
ÖZET: Kurum tarafından uygulanan su ve atıksu tarifelerinde yapılan değişiklikler sonucunda konut su ve atıksu tarifesinde %186 oranında artış görülmektedir. Bu artışın gelirlere aynı düzeyde yansımadığını ve kurumun mal ve hizmet satışlarından elde edilen gelirin 2022 yılında yalnızca %72 arttığı belirtilmektedir. Tarife değişiklikleri sonucunda alınacak tedbirlerin, bu durumun düzeltilmesi için yeterli olmayacağı sonucuna varılmaktadır.
Tarifelerde yapılan […]
ÖZET: İhaleyle yaptırılmış yapım işlerinin kesin kabul tarihlerinin tespiti için iç kontrol mekanizması kurulmadığına ilişkin bulgu tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre yüklenici ve alt yüklenicilerin, yapının fen ve sanat kurallarına uygun olarak yapılmaması, hileli malzeme kullanılması ve benzeri nedenlerle ortaya çıkan zarar ve ziyanın ikmal ve tazmin ettirilmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır. Ancak […]
ÖZET: 696 sayılı KHK kapsamında bulunan şirket personellerine üst işveren sıfatıyla ödenen kıdem tazminatı tutarlarına ilişkin ilgili firmalara rücu işlemlerinin başlatılmadığı görülmüştür. Bu durum, 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 2’nci maddesindeki asıl işveren-alt işveren ilişkisini temel alarak, işçilerin kıdem tazminatlarını son alt işverenleri ile yapılmış olan iş sözleşmelerinin sona ermesiyle alakalı olduğudur.
1475 sayılı İş […]
ÖZET: İdarede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı görülmüş, bu nedenle birikmiş yıllık izin süreleri bulunduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri göre işverenin işçilere yıllık ücretli izin verme yükümlülüğü bulunmaktadır. Yönetmelik hükmüne uygun olarak yıllık iznin kullanılması, idari […]
ÖZET: Yükseköğrenim gördükten sonra 5 yıl hizmet süresi olmayan memurun daire başkanı kadrosuna ataması yapılmasına ilişkin ihbar konulmuştur. Mevzuata göre, daire başkanı kadrolarına yapılacak atamalarda yükseköğrenim gördükten sonra beş yıl hizmet süresi şartı aranmaktadır. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Memurların kurumlarınca görevlerinin ve yerlerinin değiştirilmesi” başlıklı 76’ncı maddesinde düzenlenmiştir. Maddenin devamında daire başkanı […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen taşınmazlardan bir kısmının kira sözleşmelerinde belirtilen süreler ve bu sürelerden sonra başlayan 10 yıllık uzama süreleri dolmasına rağmen tahliye işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu gereğince yeniden ihale yapılmadığı, bunun yerine mevcut sözleşmelerin sürelerinin uzatılarak kiracılık ilişkisinin sürdürüldüğü anlaşılmıştır. İdare tarafından mülkiyetinde iş yeri niteliğindeki bazı taşınmazların […]
ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesi’nin bağlı kuruluşu olan su ve kanalizasyon idarelerinin taşınmaz kiralama işlemlerinin katma değer vergisine tabi olduğu tespit edilmiştir. İlgililerinden tahsil edilmeyen 15 adet taşınmazın kiralanmasından doğan katma değer vergisi için, ilgililerden alınan kira bedellerine KDV tahakkuk ettirilmiştir. Ancak bu durum, adı geçen kaynak suları ile çay ocağı kiralamalarından doğan katma değer vergisine […]
ÖZET: Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi (ESKİ) Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’ne göre işyerleri için konutlardan daha yüksek olmak üzere ayrı bir su tarifi belirlenmiştir. Yapılan incelemede bazı ticarethanelere konut tarifesi üzerinden abonelik tesis ettirilerek faturalandırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum İdare gelirlerinde azalışa neden olmuştur. Kamu idaresi cevabında bu hususa iştirak […]
