Sayıştay Bulguları

ÖZET: İdareye ait otobüslerin bakım ve onarımlarına ilişkin yapılan ihalelerde kilometre üzerinden birim fiyat teklifi alındığı, birim fiyatı oluşturan unsurlara ilişkin detaylı fiyat ve miktar araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. İdarece gerçekleştirilen otobüs bakım ve onarımlarına ilişkin ihalelerde işin idari ve teknik şartnamelerinin hazırlandığı ancak gerekli personel sayı ve ücretlerinin belirtildiği görülmektedir. İhale dokümanında fiyat farkı […]

ÖZET: İdare tarafından Kağıthane garajı içerisinde sosyal tesis olarak işletilen misafirhane, eğitim ve dinlenme tesisi faaliyetleri kar amacı taşımamaları ve münhasıran ilgili kurum ve kuruluş mensuplarına hitap etmeleri şartıyla katma değer vergisine tabi tutulmayacaktır. Ancak bu kuruluşlara yapılan mal teslimlerinin ve hizmet ifalarının Katma Değer Vergisi Kanunu’nun genel hükümleri çerçevesinde vergilendirileceği tabiidir.
Tesisin gelirleri içerisinden temsil […]

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından Avcılar Sosyal Tesislerinin bir parçası olarak kullanıldığı tespit edilen 10.170,00m2lik alanın herhangi bir tahsis işlemi bulunmaksızın İETT tarafından kullanılmasına ilişkin idari işlem, kamu ihale mevzuatına aykırı bulunduğundan Sayıştay Denetim Raporları’na sunulmuştur.
Bu kapsamda; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz tahsisi” başlıklı 47’nci maddesinde, kamu idarelerinin taşınmazların bedelsiz olarak […]

ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında kayıtlı tutarların muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmemesi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesine aykırılık tespit edilmiştir. İdare tarafından yapılan ödemeler, nakit akış planlamasına göre yürütülmüş olup, tespitten de anlaşılacağı üzere idarenin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması nedeniyle emanet hesaplarına alınan tutarların mevzuatında belirtilen ödemelere öncelik […]

ÖZET: İETT bünyesinde yürütülen elektrik hizmetlerinin Türkiye Elektrik Kurumuna (TEK) devredildiği görülmektedir. Ancak 26 adet taşınmazın ilgili kuruluşlara devrinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Yapılan incelemede, devir kurulu kararlarına göre İETT tarafından TEK’e devredilmesi gereken taşınmazlar olmasına rağmen tescil işlemlerinin gerçekleştirilmediği görülmektedir. 06.01.2022 tarihinde yapılan yasal düzenleme ile mülkiyet ve mülkiyetten gayri ayni haklardan elektrik dağıtım faaliyetlerine […]

ÖZET: İETT tarafından verilmesi gereken geçici çalışma ruhsatının (GÇR) Büyükşehir Belediyesi tarafından verildiği ve bu kapsamda gelir elde edildiği görülmüştür. 5216 sayılı Kanun’da büyükşehir belediyelerinin görev, yetki ve sorumlulukları hüküm altına alınmış olup toplu taşıma araçlarına ruhsat verilmesi büyükşehir belediyelerinin görev, yetki ve sorumluluğundadır. Ancak İETT tarafından tahsil işlemlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Denetim tespiti üzerine […]

ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (ESKİ) içerisinde yeraltı kuyu sularının kullanım bilgisi eksikliği nedeniyle abonelik oluşturma ve su bedeli tahakkuk/tahsilat gibi faaliyetlerde güçlükler yaşanması tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 3’üncü maddesinde yeraltı suyu sahalarının Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından “Yeraltısuyu İşletme Alanları” olarak kabul edileceği ve 4’üncü maddede […]

ÖZET: ESKİ’ye aktarılan aboneliklerle ilgili olarak ilçe ve belde belediyelerinden su güvence bedellerinin ESKİ’ye devredilmediği tespit edilmiştir. 6360 sayılı Kanun uyarınca kapatılan belde belediyelerince abonelik sözleşmeleri bağlamında alınmış bulunan su güvence bedellerinin ESKİ’ye devredilmesi gerekmekteydi. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330’uncu maddesinde, depozito ve teminatların izlenmesi için kullanılacak hesabın niteliği açıklandığına göre, su güvence […]

ÖZET: Yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı harcamalarının büyükşehir bağlı idaresi tarafından yapılan ancak ilgili belediyelerden talep edilmemesinin hukuksal yönü incelenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddesi ve 2560 sayılı Kanunun su ve kanalizasyon hizmetleri ile ilgili hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, yağmur sularının uzaklaştırılması görevi ve bununla ilgili giderlerin karşılanması konusunda büyükşehir belediyelerine yüklenmemesinin gerektiği […]