Yeni Birim Fiyat Analizi Yapılmaksızın Kamu Zararına Neden Olan İşler Hakkında Kararlar (Sayıştay)

ÖZET: İlamlara göre; …İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan Roma Hamamı Yıllara Sari Onarımı ve Çevre Düzenleme İşi ile ilgili olarak yapılan ihale mevzuatı ile ilgili kararlar ele alındığında, 3/A-133 sayılı İlamda tazmin hükmü verilmiştir. Bu hüküm, sorumlulukta Gerçekleştirme Görevlisi olan kişinin başvurusu üzerine düzenlenen Temyiz Kurulu İlamı ile Bozularak Dairesine Tevdiine karar verildiğinden, […]

“Hakediş Ödemesi (Yeni Birim Fiyat Yapılması) ile İlgili Kararlar” (Sayıştay)

ÖZET: İlamlı dairesinde 25.12.2019 tarih ve 47080 sayılı Temyiz Kurulu İlamı ile Kaldırılmış olan 1/B-133 sayılı İlamın 31’inci maddesi B fıkrasıyla ilgili Gerçekleştirme Görevlisi olarak iştiraki bulunan …’un başvurusu üzerine verilen hüküm, sorumlulukta Kurulumuzca YAPILACAK İŞLEM OLMADIĞINA karar verilmiştir. Bu karar oy birliği ile alınmıştır.

Kamu İdaresi Türü
Genel Bütçe Kapsamındaki İdareler

Yılı
2016

Dairesi
8

Karar No
44477

İlam No
47082

Tutanak Tarihi
25.12.2019

Kararın Konusu
İhale Mevzuatı […]

“Yeni Birim Fiyat Analizi İle İlgili Kamu Zararına Sebebiyet Verilmesi Hakkında Karar”(Note: I’ve translated “Kamu Zararına Sebebiyet Verilmesi” to English as “Camara being incurred”, but if you prefer a more literal translation, it would be “Damage to the Public being Incurred”) (Sayıştay)

ÖZET: Dosya 133 sayılı İlamın 34’üncü maddesi A-E fıkrasındaki hükümler ile ilgili karar verilmiştir.
Sorumlulukta Gerçekleştirme Görevlisi olarak iştiraki bulunan kişiler tarafından başvurular yapılmıştır.
Temyiz Kurulu İlamı ile Bozularak Dairesine Tevdiine karar verildiğinden, sorumlunun işbu maddelerle ilgili itirazı üzerine Kurulumuzca YAPILACAK İŞLEM OLMADIĞINA karar verilmiştir.
Dosyanın gereği yapılmak üzere 47083 sayılı dosya ile BİRLEŞTİRİLEREK DAİRESİNE TEVDİİNE oy birliği […]

Sayıştay Dairesi Kararlarının Görevsizliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Daireleri, bir başkan ve altı üyeden oluşan hesap mahkemesidir. Hesap mahkemesi olarak, sorumluların hesap ve işlemlerine ilişkin düzenlenen yargılamaya esas raporlarda yer alan kamu zararına ilişkin hususları hükme bağlar. İhtisas dairelerini tespit etmek ve işleri dairelere dağıtmak Sayıştay Başkanının görevidir. Üçüncü Daire, İçişleri Bakanlığı hesabını göreve sahiptir. Ancak Sekizinci Daire, Valiliği Yatırım İzleme […]

Tazminat Hükmünün Tasdiki (Sayıştay)

ÖZET: Yüklenici ile yapılan sözleşme ve eki belgelerde teknik deney giderlerin kim tarafından ödeneceği belirtilmemiştir.
Bu durum kapsamında muayene giderinin yüklenici tarafından karşılanması gerekmektedir.
Sorumlular savunmalarında dış cephe temizleme platformunun yüklenici firma tarafından tamamlanarak cephe temizliğinde kullanılmak üzere İdareye teslim edildiğini belirtmişlerse de;
…tarihinde Sağlık İşleri Dairesi Başkanlığınca, iş sağlığı ve güvenliği uzmanlarının dış cephe temizleme platformu ve […]

Temyiz Müracaatı İmkanlı Kalkmış Bir İlamlı Hükmün Infazı (Sayıştay)

ÖZET: Dosya incelenmesinin ardından; yükleniciye yapılan fazla ödemelerle birlikte … tarihinde… Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığının banka hesabına yatırıldığı ve aynı gün 7505 yevmiye numaralı muhasebe işlem fişiyle de gelir hesaplarına alınmak suretiyle tahsil edildiği bildirilmiştir. Sorumluların tazmin hükmüne itiraz etmemiş olduğu ve tazmin hükmedilen tutarın düzeltilerek tahsil etmiş oldukları anlaşılmaktadır.
Temyiz dilekçesinden ayrı olarak […]

Süreaşımı Yönünden Temyiz Taleplerinin Reddi Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Dosya incelendiğinde, Sorumlu Gerçekleştirme Görevlisi … , 155 sayılı ilamın 1’inci maddesine itiraz etmektedir. İlamlıya 25/01/2019 tarihinde tebliğ edilmiş olmakla birlikte, 6085 sayılı Sayıştay Kanununda belirtilen 60 günlük temyiz süresi, bu tarihe nazaran 26/03/2019 tarihinde sona ermiştir. İtirazın son tarihi olan 25/03/2019 tarihinden sonra yapılan taleplerin süre aşımı yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Bu karar, […]

Temyiz Edilen Tazmin Hükmünün Kaldırılması ve Yargılamanın İadesi Kararı (Sayıştay)

ÖZET: 8 no.lu ihale için yapılan işlemlere ilişkin ilamda, tazmin hükmolunan 470.000 TL’nin düzeltilerek tahsil edildiği belirtilmiştir. Sorumluların temyiz dilekçesinden ayrı olarak yargılamanın iadesi talebi yapılmıştı ve bu taleplerine ilişkin yapılan yargılamada, tazmin hükmolunan tutar mahsuben tahsil edilmiş olduğundan ilişilecek husus kalmamıştır. Sonuç olarak, 133 no.lu ilamın 60/B hükmü ortadan kalkmış ve yerine 07.01.2019 tarihli […]

Yapım işinde Alttemel İmalatı Finitsher ile Yapıldığı ve Bu Nedenle New Birim Fiyat Düzenlenmesi Hakkında Karar (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar metninde, kamu zararının oluşması için gerekli şartlar oluşturulmadığından ve yüklenicinin teklif cetvelinde ve sözleşmede “OATEM,1” poz numarası altında tarif edilen şekliyle gerçekleştirilmiş olması gerektiği halde finişerle sermek suretiyle gerçekleştirmesi ve bu nedenle herhangi bir hak iddia etmeyeceğini belirtmesine rağmen imalat tamamlandıktan sonra yeni birim fiyat düzenlenmesi ve o zamana kadar gerçekleştirilmiş olan […]

Temyiz Dilekçesindeki İddiaların Kabulü ve Tazmin Hükmünün Kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Analiz Y.17 poz no.lu imalat ile ilgili yapılan itirazlar reddedilmiştir. Bu kararında detaylı olarak açıklanan üzere analiz Y.11 poz no.lu imalat genelde; alanda bulunan fakat alana ait olmayan, kazı sonuçlarında çıkmış ve zaman içerisinde hamam içerisinde sergilenmek üzere buraya getirilmiş veya atıl durumda bu alanda bırakılmış yapı elemanlarının temizliğinin ve restorasyon alanı dışında bulunan […]

Hamamı Müdahale Kararları Raporu’nun 3.2.3.1 ve 3.2.3.2 Bölümleri ile İlişkili Capping İmalatına Ait Yeni Birim Fiyat Analizi (Sayıştay)

ÖZET: Hamamı Müdahale Kararları Raporu’nun 3.2.3.1 sıra numaralı “Duvarların Üst Yüzeylerinde Moloz Taş ile Koruyucu Harpuştalama Yapılması” iş kalemine ait analizin dipnotunda, moloz taş ile yapılan harpuşta için olduğu kayıt altına alınmıştır. Oysa yapılan imalat, sorumlu iddialarında yer alandaki gibi “Duvarların Üst Yüzeylerinde Tuğla ile Koruyucu Harpuştalama Yapılması” olmayıp, bu analiz y1 poz no.lu iş […]

İhale Mevzuatı Uyumunda Hakediş Ödemesinde Yapılan Yorum Hatalarının Tazminine İlişkin Karar (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin genel bütçesi kapsamında olan Kilisesi İkmal Restorasyonu işinde yükleniciye yapılan hakediş ödemesinde kamu zararına sebebiyet verildiği gerekçesiyle tazminat hükmü verildi. Yüklenicinin, analiz-4 işine verdiği fiyat yerine yeni birim fiyatlar yapılarak işin ayrıştırılması ve fresklerle ilgili tüm sağlamlaştırma koruma ve bakımı içeren teklif yerine farklı kalemlerden ödemede bulunulması sonucunda kamu zararına sebebiyet verildiği saptandı. […]

Restoratörin görevlendirildiği Müdürlüğe bildirilmiş iş kapsamında uzman personel tarafından yapılması planlanan çalışmaların Uzman Restoratör tarafından denetiminde gerçekleştirilmesinin gerekliliğine ilişkin iddiaların Kabul Edilmesi Ve Tazmin Hükmünün Kaldırılmasına Karşı Azınlık Görüşü (Sayıştay)

ÖZET: İlamlı karar, “Analiz-06” pozunun ayrıştırılması ve Analiz-06 imalatı için öngörülenden daha yüksek ödemede bulunulması ile ilgili temyiz dilekçesindeki iddiaların kabul edilerek 133 sayılı İlamın 31’inci maddesinin B fıkrasıyla verilen tazminatın KALDIRILMASINA karar verilmiştir. Bu kararı, teknik şartnamede belirtildiği gibi, işlemeli döşemenin üzerinde henüz bilimsel kazı yapılmadığından analiz hazırlayan uzmanlar tarafından general uygulamaları ihtiva eden […]

Vergi incelemesinde belediye ile belediye şirketi arası işlemlerin transfer fiyatlandırması açısından değerlendirilmesinde, belediyeler ile şirketlerin gaye bütünlüğünün dikkate alınması gerektiği (Danıştay)

9. Daire  2016/14465 E. 2019/7388 K.

İSTEMİN KONUSU : İzmir 2. Vergi Mahkemesi’nin 16/11/2015 tarih ve E:2013/285, K:2015/1566 Sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ: Davacı şirket hakkında düzenlenen inceleme raporu uyarınca 2011 yılı kurum zararının azaltılmasına ilişkin işlemin iptali ile 213 Sayılı Vergi Usul Kanununun 352/1-3 maddesi uyarınca kesilen iki kat usulsüzlük cezası ve 353/1 maddesi uyarınca kesilen […]

Belediye şirketlerinin tek amaçlarının kar amacı olmadığı, kamusal hizmetin öncelendiği (Danıştay)

9. Daire  2016/14465 E. 2019/7388 K.

İSTEMİN KONUSU : İzmir 2. Vergi Mahkemesi’nin 16/11/2015 tarih ve E:2013/285, K:2015/1566 Sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ: Davacı şirket hakkında düzenlenen inceleme raporu uyarınca 2011 yılı kurum zararının azaltılmasına ilişkin işlemin iptali ile 213 Sayılı Vergi Usul Kanununun 352/1-3 maddesi uyarınca kesilen iki kat usulsüzlük cezası ve 353/1 maddesi uyarınca kesilen […]