Kurul Kararları

ÖZET: 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri ve vergi değerini tadil eden sebepleri göz önünde bulundurarak, bazı iş yerlerinin emlak vergisinin mesken oranı üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde faaliyet gösteren avukatlık büroları, serbest muhasebeci ve mali müşavirlik hizmeti veren iş yerleri gibi idareden işyeri açma ve çalışma ruhsatı alma […]

ÖZET: İndirimli bina vergisinden yararlanma şartlarını taşımayan kişilerin bu indirimden faydalandırıldığı görülmüştür. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun “Nispet” başlıklı 8’inci maddesinin ikinci fıkrası, Cumhurbaşkanı’nın gelirleri münhasıran kanunla kurulan sosyal güvenlik kurumlarından aldıkları aylıktan ibaret bulunanların ve belirli şartlar taşıyan kişilerin indirimli emlak vergisi oranlarını sıfıra kadar indirmeye yetkili olduğunu belirtir. Söz konusu indirimden yararlanacak kişilerin […]

ÖZET: Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde faaliyet gösteren iş yerleri için ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilmemesinden dolayı bu vergilerin tahsil edilmemesi görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nu temel alarak belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın, ilan ve reklam vergisine tabi olduğu ifade […]

ÖZET: İdarenin gecekondu fonu kapsamındaki gelirlerinden bir kısmının fonun amacına aykırı olarak cari hesaplara aktarılarak muhtelif mal ve hizmet alımlarında kullanıldığı ortaya konmuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nda bu tür faaliyetlerin önünü kapatmıştır. İdarenin, fonda toplanan tutarlar ile ilgili olarak mevzuata aykırı bir şekilde 587.009,80 TL’lik tutarın muhtelif mal ve hizmet alımları için kullanıldığı tespit edilmiştir. […]

ÖZET: Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı işyerlerine ait çevre temizlik vergisine esas bina derece ve gruplarının hatalı belirlenmesi sonucu mükelleflerden eksik veya fazla tahakkuk ve tahsilat yapıldığı görülmektedir. Çevre Temizlik Vergisi tarifesi uyarınca binanın derecesi 5, her derecenin de 7 gruba ayrıldığı ve bina gruplarının tespitinin türüne göre farklılık gösterdiği belirtildi. Eğitim-öğretim faaliyeti yapılan binalarda […]

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde yapılan denetimlerde, tesis niteliğindeki dayanıklı taşınır malın 253-Tesis Makine ve Cihazlar Hesabı’na kaydedilmediği görülmüştür. Taşınır mal kapsamında yer alan kameralı güvenlik sistemi, ses, görüntü ve iletim cihazları ile uzaktaki verileri toplayıp kaydeden makinelerin 255-Demirbaşlar Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir.
Bu durum, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesine göre tesis olarak tanımlanan makine […]

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ilişkin denetimin sonuçlarına göre; 19 Mayıs 2022 Yılı Konser Organizasyonu ve Toplu Açılış Töreni Hizmet Alım İşi için yükleniciye ödenen avans karşılığında teminat alınmadığı ve bu tutarın 160-İş Avans ve Kredileri Hesabı’nda izlendiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince yüklenicilere teminat […]

ÖZET: Mutemetlere verilen avanslardan bir kısmının mahsup süresi içinde kapatılmadığı ve süresinde kapatılmayan avanslar için gecikme zammı uygulanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ön Ödeme” başlıklı 35’inci maddesinde, harcama yetkilisinin uygun görmesi ve karşılığı ödeneğin saklı tutulması kaydıyla ilgili kanunlarda öngörülen haller ile gerçekleştirme işlemlerinin tamamlanması beklenilemeyecek ivedi veya zorunlu […]

ÖZET: Belediyenin bütçe içi işletmesinden elde edilen kârın dönem sonunda belediye bütçesine gelir kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nin “Bütçe işlemleri” başlıklı 8’inci maddesinin beşinci fıkrası, işletme faaliyetlerinden sağlanan gelir fazlası veya kârın mahalli idare bütçesine gelir kaydedilmesini hükme bağlamıştır. Yapılan incelemede, İşletme ve İştirakler Müdürlüğü tarafından kurulan iktisadi işletmenin 672.513,37 TL kâr […]

ÖZET: İdare tarafından doğrudan temin ve pazarlık usulü uyarınca parasal limitler dahilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, bütçeye bu amaçla konulan ödeneklerin %10’unu aşan kısmı için Kamu İhale Kurumundan uygun görüş alınmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un “Pazarlık Usulü” başlıklı 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde idarelerin yaklaşık maliyeti 728.072,00 TL’ye kadar olan mamul […]

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait denetim raporunda, 920-Gider Taahhütleri Hesabının doğru bilgi sunmadığı tespit edilmiştir. Sözleşmelere dayalı girişilen taahhütlerin muhasebeleştirilmemesi, bilançoda yer alan hesaptaki tam ve doğru bilgi sunmamaya neden olmuştur. Mali sonuçları henüz ortaya çıkmamış olmakla beraber idare açısından gelecekte yükümlülük oluşturacak nitelikteki sözleşmeye bağlı taahhütlerin muhasebeleştirilerek raporlanması […]

ÖZET: Yapım işlerinin “İnşaat Sigortası (Bütün Riskler/All Risk)” poliçelerindeki bazı risk unsurlarına %2’den fazla muafiyet oranının belirlenmesi ve koasürans uygulanmasının mevzuat dışı kalduğu görülmüştür. Bu durum idarenin yapım işlerine ait inşaat sigortası poliçelerinin mevzuata uygun olarak düzenlenmesi gerektiğini ortaya çıkarmıştır. İdare, yüklenicinin nihai sorumluluğunu ortadan kaldırmayan muafiyet oranlarını %2’den fazla belirlememelidir ve koasürans uygulama kararları […]

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından doğrudan temin yöntemi ile yapılan satın alma işlemlerinin Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanunun “Elektronik Kamu Alımları Platformu” başlıklı Ek 1’inci maddesinde EKAP’ın kurulması ve işletilmesi ile ihale sürecinde elektronik araçların kullanımına ilişkin esas ve usullerin Kurum tarafından belirleneceği hüküm altına alınmıştır. İdare tarafından doğrudan […]