Kantin ve Benzeri Ticari Alanlara İlişkin Peşin Tahsil Edilen Kira Tutarlarının Muhasebeleştirilmesinde Dönem Ayrıcı Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, kantin ve benzeri ticari alanlardaki peşin kira tahsilatlarının tamamının ilgili ayın faaliyet hesaplarına kaydedilmesinin yerine, dönem ayırıcı hesablar kullanılması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, İdarenin mali tablo sonuçlarının gerçeği yansıtmamasına neden olmuştur. Yapılan denetimlerde, Bakanlığa bağlı sağlık tesisleri ile il sağlık müdürlüklerinde yer alan kantin ve […]

Pansiyon Gelirlerinin Ön Muhasebe Kaydının Yapılmaması, Gelirlerin Tahsili ve Muhasebe Birimine İntikal Ettirilmesine İlişkin Süreçlerin Mevzuatta Öngörülen Şekilde Yürütülmemesi ve Bu Hususlarda Uygulama Birliği Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlığa bağlı pansiyonlu okullarda pansiyon gelirlerinin tahsili ve muhasebe birimi veznesine yatırılması süreçlerinin geçerli mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütülmesi amacıyla yapılan incelemelerde, bazı okulların resmi görevlendirme olmaksızın mutemetlik görevini yerine getirdiği, fiziki mesafenin gidip gelmeye elverişli olmaması ve yemek ücretlerinin aybaşında peşin alınmaması gibi sebeplerle tahsil edilen pansiyon gelirlerinin muhasebe birimi veznesine mevzuatta öngörülen […]

Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu Gereğince Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıklarına Yatırılan Tutardan Bakanlık Payına İlişkin Tutarın Gelir Hesaplarıyla İlişkilendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıklarının Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’na göre yatırılan tutardan Bakanlık payı ile ilgili bir problem tespit edilmiştir. Yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları, beledieler tarafından tahsil edilen Taşınmaz Kültür Varlıklarına Katkı Payı tutarlarının %20’sini kullanmakla sorumlu iken, bu tutarları gelir hesapları ile ilişkilendirmeyerek defterdarlık muhasebe müdürlüğüne aktarmışlardır. Bu durum, Mahalli […]

İdari Para Cezalarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlık İl Müdürlükleri tarafından uygulanan idari para cezalarına ilişkin tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı görülmektedir. Bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun tahakkuk esasına göre tarh, tahakkuk ve tahsil edilmesini gerektirdiği hüküm altına alınmıştır. Muhasebeleştirilmesi gereken idari para cezaları, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabında izlenmelidir. Keşinleşen idari para cezaları ise Gelir İdaresi Başkanlığı hesapları […]

Gelecek Dönemlere İlişkin Giderlerin Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeni’ne uygun olarak gelecek döneme ait giderlerin izlenmesi gerektiği halde, bu tür giderler doğrudan 630 no.lu hesaba kaydedilerek giderleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, geleceğe yönelik giderlerin muhasebeleştirilmesi ilke ve ilkelerine aykırıdır. Uygulama, kamu idaresince gerekli hassasiyet gösterilmeden gerçekleştirilmiştir. Bulgu konusu hususla ilgili […]

Gelecek Dönemlere İlişkin Giderlerin Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre gelecek dönemlere ait giderlerin doğrudan giderleştirilmesi yerine, ilgili varlık hesaplarına kaydının yapılması ve tüketim gerçekleştikçe tahakkuk esası gereğince faaliyet hesapları marifetiyle giderleştirilmesi gerekmektedir. İlgili alımların henüz tüketim gerçekleşmeden muhasebe sisteminde izlenmesi gerekir. Özetle, bazı İl Göç İdaresi Müdürlüklerinde posta pulu ve doğal gaz alımları ile HGS hesabına yatırılan paraların […]

Çevre İdari Para Cezalarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Faaliyet Alacakları Hesap Grubunda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Çevre İdari Para Cezalarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Faaliyet Alacakları Hesap Grubunda İzlenmemesi hakkında yapılan denetim sonucunda, 2872 sayılı Kanun’un 20’nci maddesinde yer alan cezaların Bakanlık veya il müdürlüklerince verilmesi durumunda, ilgili makbuzun muhasebe servisine bildirilmesi gerektiği belirlenmiştir. Bu durumun sonucu olarak, Çevre Kanunu hükümleri doğrultusunda düzenlenen idari nitelikteki cezaların muhasebe kayıtlarına doğru yansımadığı […]

Gelecek Dönemlere İlişkin Giderlerin Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Gelecek döneme ait giderlerin doğrudan giderleştirilmesiyle ilgili bulgu, kamu idarelerince yapılan posta pulu alımları ve HGS hizmet alımlarının ilgisine göre 180/280 Gelecek Aylara/Yıllara Ait Giderler Hesaplarına kaydının yapılıp tüketim gerçekleştikçe giderleştirilmesi gerekirken 630 Giderler Hesabına kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği görüldü. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesi, tahakkuk esası gereğince bir ekonomik değerin yaratıldığında […]

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Gelecek Aylara/Yıllara ait Gelirler Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin “Ticari Ünite Kiralamalarında Yetkilendirildiği Protokol” kapsamında üçüncü kişilere kiraya verdiği ticari ünitelerin peşin kira bedelleri, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ile 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabında takip edilmemiş bulunmuştur. Mevzuatın hükmettiği 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabına ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabına uyumlu olarak, peşin tahsil edilen kira gelirlerinin […]

Uzaktan Eğitim Araştırma ve Uygulama Merkezinin Döner Sermaye İşletme Birimleri Arasında Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporuna göre, Uzaktan Eğitim Araştırma ve Uygulama Merkezinin Döner Sermaye İşletme Birimleri arasında mevzuata aykırı olarak bulunduğu tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kanunu’nun 44’üncü maddesi yükseköğretim kurumlarında uzaktan öğretimin planlanması ve uygulanması için çerçeve oluşturmaktadır. Yükseköğretim Kurumlarında Uzaktan Öğretime İlişkin Usul ve Esaslar, uzaktan öğretimin sunulmasında teknik ve idari altyapı hizmetini yürütmek üzere ilgili […]

Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabında İzlenmesi Gereken Gelirlerin Bu Hesapta İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınmaz kiralama işlemleri incelenerek, Kira Sözleşmelerine uygun olarak peşin tahsil edilen yıllık kira bedelinin hatalı muhasebeleştirildiği görüldü. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde “dönemsellik ilkesi” tanımlanmış ve kamu idarelerinin faaliyetleri, belirli dönemlerde raporlanır ve her dönemin faaliyet sonuçları diğer dönemlerden bağımsız olarak saptanır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinde gelecek aylara ait gelirler hesabının kullanılacağı ve peşin […]

Vadeli Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin 2022 yılı mali raporuna ilişkin denetim raporunda; kamu idaresinin yönetimi, muhasebe standart ve ilkelerine uygun olarak hazırlanmış olan mali rapor ve tabloların doğru ve güvenilir bilgi içerecek şekilde zamanında Sayıştaya sunulmasından sorumludur.
Sayıştay, denetlenen kamu idarelerinin mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmek, mali rapor ve tablolarının güvenilirliğine […]

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İl Özel İdaresi’nin vadeli mevduatlarına ilişkin faiz gelirinin net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Gayri Safilik İlkesi”nde belirtilen hüküm ile çelişmektedir. İdare, vadeli mevduat hesaplarından elde edilen her türlü gelirlerin net tutar üzerinden muhasebeleştirildiğinin tespit edildiğini ve 2023 mali yılı itibarıyla gayrisafilik ilkesi gereği 600-Gelirler Hesabı ile birlikte […]

Vadeli Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin vadeli mevduat hesaplarından elde ettiği faiz gelirleri net tutarlar üzerinden muhasebeleştirilmiştir. Ancak, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre gelir ve giderler brüt tutar üzerinden kaydedilmelidir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde faiz gelirlerinin brüt tutar üzerinden 600 Gelirler Hesabında muhasebeleştirileceği belirtilmiştir.
İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, bankalardaki vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin […]

Vadeli Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun vadeli mevduatlarına tahakkuk eden faiz gelirlerinin net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği görülmüştür. Bu durum, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Gayri safilik ilkesi” başlıklı 39’uncu maddesinde ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 57’nci maddesinde belirtilen mevzuat hükümlerine aykırıdır. Mevzuata göre, faiz gelirlerinin stopaj kesintisi yapılmadan önce 600 Gelirler Hesabı’nda muhasebeleştirilmesi gerektiği ve buna ilişkin stopajın […]