Uygunluğa İlişkin Bulgular

ÖZET: Bergama Belediyesinin şirketlerinden doğrudan temin suretiyle hizmet alımı yaptığı durumlarda, serbest rekabet koşullarına uygunluğun ihlal edildiği tespit edilmiştir. Belediyenin organize ettiği sosyal faaliyetlere ilişkin hizmet alımları ile doğrudan temin edilen hizmet kalemlerinin, birbirine bağlı olmaksızın tek bir iş kapsamında gerçekleştirilmesi nedeniyle rekabete zarar vermektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’nci maddesindeki düzenlemelere aykırılık olduğu […]

ÖZET: Belediyenin hissesine sahip olduğu şirketlerden gerçekleştirdiği doğrudan temin alımlarına ilişkin ödemelerde vergi borcu olup olmadığına dair sorgulama yapılmadığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesine göre, kamu ihale kanunu kapsamındaki kurumların bu kanun kapsamında hak sahiplerine yapacakları ödemelerde Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borcun bulunmadığına […]

ÖZET: Bayraklı Belediyesi tarafından ihaleye çıkılan kentsel temizlik işi kapsamında teknik şartnamede yer alan bazı iş kalemlerinin yerine getirilip getirilmediği net olarak anlaşılamamıştır. İdare malı araçların tamir ve bakım masraflarına ilişkin olarak yüklenicinin, birim fiyat teklif mektubunda 739.900,00 TL fiyat verdiği görülmüş olup, mevcut durumda bu araçlara gereken bakımların yapılıp yapılmadığı anlaşılamamaktadır. Faturası mevcut bulunan […]

ÖZET: Bayraklı Belediyesi’nin taraf olduğu hukuki uyuşmazlıkların belediye lehine sonuçlanması suretiyle tahsil edilen avukatlık vekalet ücretlerinin mevzuatta öngörülen usullere göre dağıtımının gerçekleştirilmediği görülmüştür. İdare lehine karara bağlanan ve tahsil olunan vekalet ücretlerinin, 659 sayılı KHK’da belirtilen usullere göre dağıtımının yapılması gerektiği belirtilmiştir. Davanın takibi ve sonuçlandırılmasında birbiri ardına veya birlikte hizmeti geçenlere ayrılan hisseler bu […]

ÖZET: Yapı Kontrol Müdürlüğü tarafından ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için düzenlenen yapı tatil zabıtlarına ilişkin mevzuatta öngörülen süre içerisinde ruhsat alınmayan veya ruhsata uygun hale getirilmeyen bazı yapıların yıktırılmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak başlanan yapılar” başlıklı 32’nci maddesinde yer alan süre içerisinde yapının […]

ÖZET: Bayraklı Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı hizmet alımlarına ait şartnamelerde bulunan düzenlemelerin niteliği itibariyle personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarına benzer şekilde hazırlandığı görülmektedir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan düzenlemeye aykırılık olarak kabul edilmektedir. Belediyenin söz konusu hizmet alımlarına ilişkin teknik şartnamelerde, ihale konusu işte çalıştırılacak […]

ÖZET: İzmir ilçe sınırları içerisinde yer alan bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulundukları görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri açma izni harcı” başlıklı 81’inci maddesinde, belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğu belirtilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’te yetkili idarelerin […]

ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) mükellefiyetinin sağlıklı bir şekilde tesis edilememesi nedeniyle vergi tahsilatında gelir kaybı yaşandığı görülmüştür. Belediyenin yetki alanına giren ÇTV’nin konusu, ticari işyerleri ile diğer şekilde kullanılan binalar olup, mükellefini ise bu binaları kullanan gerçek ve tüzel kişilerdir. 2021 yılında yapılan denetimde, Belediye tarafından vergi tahakkuk işlemi yapılan 11.688 adet iş yerinin […]

ÖZET: Belediyeye bedelsiz devredilen taşınmazların tapu tescil işlemlerinin tamamlanamaması nedeniyle denetim yapılmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in hükümleri gereğince, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin yapılması gerekmektedir. Karşıyaka Belediyesi’ne bedelsiz devredilen 7 adet taşınmaz üzerinde icra, haciz gibi işlemlerin bulunması nedeniyle tapu tescil […]

ÖZET: Belediyeye ait bazı yapıların Yapı Kullanma İzin Belgesinin olmaması ilgili olarak yapılan incelemelerde, iki adet hizmet binasının İzne sahip olmadığı tespit edilmiştir. Bu duruma ilişkin 3194 sayılı İmar Kanunu nun “Yapı kullanma izni” başlıklı 30’uncu maddesi esas alınmıştır.
İnceleme sonuçlarına göre, Belediyeye ait Onur Mahallesinde bulunan hizmet tesisi ile Doğançay Mahallesinde bulunan şantiye hizmet binasının […]

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi göre; Belediye tarafından kamu kurumlarına hibe edilmek suretiyle envanterden çıkarılan bazı taşıtların Belediye adına tescilinin devam ettiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerinde, kamu idarelerinin kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve […]