Uygunluğa İlişkin Bulgular

ÖZET: 4734 Sayılı İhale Kanunu’na göre yaklaşık maliyet, idarece her türlü fiyat araştırması yapılarak hesaplanan ve dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilen ihale konusu işin öngörülen bedelini ifade etmektedir. İdarenin gerçek piyasa fiyatlarını yansıtmayan ve yaklaşık maliyetin hesaplanmasında hatalara sebep olabilecek fiyat bildirimlerinin değerlendirmeye alınmayacağı ifade edilmiştir. İhale uygulama yönetmeliklerinde idareye bu noktada takdir […]

ÖZET: Belediyeye ait araçların başka kamu kurumlarına devredilmesinde Hazine ve Maliye Bakanlığından mevzuatta belirtilen uygun görüşün alınmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 31’inci maddesinde, kayıtlara alınış tarihi itibarıyla beş yılını tamamlamış ve idarece kullanılmasına ihtiyaç duyulmayan taşınırların bedelsiz devredilebileceği ve devralacak idare açısından bakım-onarım ve taşıma giderleri nedeniyle ekonomik olmayan taşınırların devredilemeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, İhtiyaç Fazlası […]

ÖZET: Belediye taşınmazlarının işgali ve ihale edilmemesi konusunda yasal girişimlerde bulunulmaması tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu gereğince, belediye taşınmazlarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır. İşgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep edilebilmekte ve tahliye işlemleri gerçekleştirilmektedir. Belediyece ihale usulüne tabi olmadan işgalli olarak kullanılan bazı […]

ÖZET: İdarede kullanılan taşınmaz bilişim sistemi ile muhasebe sistemleri arasında entegrasyonun bulunmaması tespit edilmiştir. İdarenin ilçe sınırları içerisindeki tüm taşınmazların bilişim sistemi ile kayıt altına alındığı, ancak bu verilerin muhasebe sisteminde yer almaması görülmüştür. Bu durum, kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin yönetmelikte belirtilen “Kayıt ve kontrol işlemleri”nin ve “Dosyalama”nın ihlali olarak kabul edilmelidir.
İdarenin taşınmazlara […]

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 3’üncü maddesinin (a) bendi kapsamında değerlendirilmek suretiyle gerçekleştirilen mal alımları, rekabet koşullarını da oluşturmak suretiyle 4734 sayılı Kanun çerçevesinde gerçekleştirilmesi gereken işlemlerdir. Bu doğrultuda, tarım ve hayvancılıkla ilgili ürün alımları dahil olmak üzere doğrudan üreticilerden veya ortaklarından yapılan alımların ihale usullerine tabi olmayacağını gösteren maddede yer verilmiştir.
Ancak, […]

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’ndan ortaya çıkan sonuçlar göstermiştir ki, Karabağlar Belediyesi’ne devredilen bazı taşınmazların mülkiyeti tapuda tescil edilememiştir. 16 numara tarihli devir, tasfiye ve ayrıştırma komisyonu kararı ile Konak Belediyesinden alınarak Karabağlar Belediyesine devri gereken ancak üzerinde ihtiyati tedbirler bulunması sebebiyle henüz tapuda devir işlemi gerçekleştirilemeyen taşınmazlar bulunduğu tespit edilmiştir. 5747 sayılı Kanun’un 1’inci maddesinde […]

ÖZET: Asansör muayenene kuruluşu tarafından belediyeye aktarılacak olan periyodik kontrol ücretinin oranına ilişkin Belediyenin Meclisince karar alınmadığı görülmüştür. Belediye başkanı ile yetkili asansör kuruluşu arasında imzalanan protokolle bu oranın belirlendiği tespit edilmiştir. Asansörlerin tescil ve periyodik kontrollerinin belediyelerce sorumlu olduğu 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinde yer almakta iken, 20’nci maddesinin 2’nci fıkrasında periyodik kontrol […]

ÖZET: Çiğli Belediyesine ait taşınmazlarda çay ocakları ve lokanta bulunan şirketler hakkında yapılan incelemeler neticesinde, amme alacağına ilişkin haciz ve tedbir şerhleri nedeniyle intifa hakkının tescili mümkün bulunmamıştır. Bu nedenle ayni sermayeye konu edilmesi ve şirkete devri mümkün değildir. Ancak Çiğli Belediyesi tarafından şirketlere hitaben yazılan yazılar ile kiralama işlemlerinin şirketler tarafından takip edileceği belirtilmiştir. […]

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, kamu idaresinin ihalelerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik, gizlilik, kamuoyu denetimini, ihtiyaç derecelerinin uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olduğu belirtilmiştir. İdarenin yaklaşık maliyeti 728.072,00 TL’den az olan mal veya hizmet alımları için pazarlık usulü ile temin edebileceği ve bu tutarın üzerinde kalan […]

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddelerine göre yapılan mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerine ilişkin harcamaların yıllık toplamı bütçeden %10’u aşmıştır. Bu durum Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan gerçekleşmiştir. Yapılan incelemede mal alımları için bütçe ödenekleri 93.428.160 TL, mal alımları için yapılan harcama 70.708.525,44 TL olarak tespit edilmiştir. Hizmet […]

ÖZET: Kamu İdaresi tarafından Emlak Vergisinin %10’u nispetinde ek tahakkuk yapılarak mükelleflerden tahsil edilen Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payı Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına gönderilmediği görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, tahakkuk eden katkı payının, tahsil edildiği ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar Yatırım İzleme […]

ÖZET: Kamu idaresi tarafından, mevzuata göre ilgili Ajansa aktarılması gereken Kalkınma Ajansı Paylarının haziran ayı sonuna kadar aktarılmadığı görülmüştür. 5449 sayılı Kanun’un 19’uncu maddesinde ajansların gelirlerinden yüzde bir oranında cari yıl bütçesinden aktarılacak paylar belirtilmiştir. Yapılan incelemede, Kalkınma Ajansı Paylarının takip edildiği ancak İzmir Kalkınma Ajansına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Belediye tarafından kesilen faizin olduğu görüldüğü […]

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı taşınmazlarının fuzuli şagil tarafından ecrimisil bedeli ödenmek suretiyle kullandırılması hususunda bir bulgu yapılmıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1’inci maddesinde belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa ve taşıma işlerinin bu Kanun’da yazılı hükümlere göre yürütüleceği belirtilmiştir. Aynı Kanun’un 75’inci maddesinde devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu altında bulunan […]