Uygunluğa İlişkin Bulgular

ÖZET: Belediyede istihdam edilen bazı işçilere, 4857 sayılı İş Kanunu’nda azami süre olarak belirtilen yıllık 270 saati aşan sürelerde fazla çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir. İşçilerin 670 saati aşan sürelerde fazla çalışma yaptığı ve bu sınırlamaya uyulmadığı görülmüştür. Mevzuat hükümlerine göre işçiye fazla çalışma yaptırılmasının şartı işçinin onayının bulunmasıdır, ancak işçinin onayı olsa bile yıllık 270 […]

ÖZET: Belediye meclisinin bazı taşınmazları spor kulübü ve derneklere tahsis ettiği görülmüş ancak bu işlemlerin mevzuata uygun bulunmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinde belediye meclisinin taşınmaz tahsis yetkisi verilmiş ise de bu yetkinin kullanımında hükümlerden bahsedilmektedir. Ayrıca, 75’inci maddenin (c) ve (d) bendinde idareye ait taşınmazların tahsise ilişkin hükmün yer almadığı görülmektedir. […]

ÖZET: Belediyenin kiraya verdiği ve konut ve çatılı işyeri kapsamına girmeyen taşınmazların kira sözleşmelerinde belirtilen süreler dolmasına rağmen tahliye işlemlerine başlanılmadığı, söz konusu taşınmazlar için tekrar ihaleye çıkılmadığı, bunun yerine mevcut sözleşmelerin sürelerin her yıl uzatılarak kira ilişkisinin sürdürüldüğü görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiraya verilecek taşınmazların kira […]

ÖZET: İdareye ait taşınmazların sembolik bedellerle spor kulüplerine kiraya verildiği görülmüştür. Bu durum 5393 sayılı Kanun’un “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan hükümlerle uyumlu değildir. Maddenin ikinci fıkrasında, yapılacak nakdî yardımın, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeler için tahakkuk eden miktarın; büyükşehir belediyeleri için binde yedisini, […]

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ile 22’nci maddesinin (d) bendine göre yapılan mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unun aşıldığı tespit edilmiştir.
Buna göre Kanun kapsamındaki kurum ve kuruluşlar, gerek 21’inci maddenin (f) bendi, gerekse temsil ağırlama faaliyetleri kapsamında yapılacak konaklama, seyahat ve iaşeye ilişkin alımlar hariç 22’nci maddenin (d) bendi kapsamında […]

ÖZET: 4734 Sayılı Kanun’un 22’nci Maddesinin (a) ve (b) Bendi Kapsamına Girmeyen Alımların Bu Bent Hükümlerine Göre Alınması ve Tek Kaynak Formunda Belirtilen Gerekçelere Yer Verilmemesi
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (a) ve (b) bendi kapsamına girmeyen alımlar, gerçek veya tüzel tek kişiden yapılma sebeplerinin ayrıntılı, net ve objektif bir biçimde belirtileceği ve onay […]

ÖZET: Bulgu: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kiraya verilmesine ilişkin sözleşmelerinin sonlandırılmasını ve bazı taşınmazlardan kira alacaklarının tahsil edilmesini içeren ihalelerin yeniden yürütülmemesi.
Hukuksal Durum: 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Mal yönetiminde etkililik ve sorumluluk” maddesinde kamu idarelerinin mallarını verimlilik ilkesine göre yöneteceğinden bahisle, ihalelerin yeniden yürütülmesinin zorunluluğu.
İddialı Maddeler: 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun […]

ÖZET: Belediyanın süreklilik taşıyan ve temel ihale usulleriyle temin edilmesi gereken ihtiyaçlarını parçalara bölerek, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi kapsamında “Pazarlık usulü” ve 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi kapsamında “Doğrudan temin” yöntemiyle karşıladığı; ayrıca yılı içinde “Pazarlık” ve “Doğrudan temin” suretiyle yaptığı mal ve hizmet alımına ilişkin harcamalarının […]

ÖZET: Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporları İnternet Sitesinde Yayımlamaması konusu incelenmiştir. Mevzuata göre Belediyenin kamuoyuna açıklaması gereken stratejik planlar, performans programları, kurumsal mali durum ve beklentiler raporları ile faaliyet raporlarının yayınlanması zorunludur. Ancak yapılan incelemede bu bilgiler Belediyenin resmî internet sitesinde yer almadığı tespit edilmiştir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

ÖZET: Büyükşehir ilçesi belediyelerinin bazı parklarının elektrik abone grubunun Genel Aydınlatma grupları olarak belirlenmesi gerekirken Ticarethane grupları olarak belirlendiği tespit edilmiştir. Parkların aydınlatması için gereken sistemlerin işletme yükümlülüğü dağıtım şirketlerine devredilmemiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 08.01.2004 tarihli ve 284/1 sayılı kararına göre, halka açık yerler ile park ve bahçe gibi alanların aydınlatması Genel Aydınlatma abone […]