25 Mayıs 2023 PERŞEMBE | Resmî Gazete | Sayı : 32201 |
TEBLİĞ | ||
Tarım ve Orman Bakanlığından: DEPREMDEN ZARAR GÖREN İLLERDE DENİZ VE İÇSULARDA
AVCILIK YAPAN BALIKÇILARIN DESTEKLENMESİ HAKKINDA TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2023/30) BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, 6/2/2023 tarihinde meydana
gelen depremler nedeniyle afet bölgesi ilan edilen illerdeki deniz ve
içsularda avcılık yapan balıkçı gemisi sahiplerinin, gerçekleştiremedikleri
avcılık faaliyetinden dolayı oluşan gelir kayıplarının karşılanması ve
avcılık faaliyetlerinin sürdürülebilirliğini temin etmek amacıyla yapılacak
desteklemelerin uygulamasına ilişkin usul ve esasları belirlemektir. Kapsam MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 2/5/2023 tarihli ve 7220 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararıyla yürürlüğe konulan Depremden Zarar Gören İllerde
Deniz ve İç Sularda Avcılık Yapan Balıkçıların Desteklenmesine İlişkin
Karar kapsamında su ürünleri avcılığı faaliyetinde bulunmak üzere; Adana,
Adıyaman, Elazığ, Hatay, Kahramanmaraş, Malatya, Osmaniye ve Şanlıurfa
illerinde Su Ürünleri Bilgi Sistemi (SUBİS)’nde kayıtlı ve geçerli Balıkçı
Gemileri İçin Su Ürünleri Ruhsat Tezkeresine sahip, denizde ve içsularda
faaliyet gösteren balıkçı gemi sahiplerine yapılacak destekleme ödemelerine
dair usul ve esasları kapsar. Dayanak MADDE 3- (1) Bu Tebliğ, 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı
Tarım Kanununun 19 uncu maddesi ile 2/5/2023 tarihli ve 7220 sayılı
Cumhurbaşkanı Kararıyla yürürlüğe konulan Depremden Zarar Gören İllerde
Deniz ve İç Sularda Avcılık Yapan Balıkçıların Desteklenmesine İlişkin
Kararın 5 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar
ve kısaltmalar MADDE 4- (1) Bu Tebliğde geçen; a) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını, b) Balıkçı gemisi: Denizlerde ve içsularda faaliyet
gösteren ve geçerli bir su ürünleri ruhsat tezkeresine sahip SUBİS’te
kayıtlı balıkçı gemilerini, c) Balıkçı gemisi sahibi: SUBİS kayıtlarında
balıkçı gemisinin sahibi olarak belirtilen gerçek veya tüzel kişileri, ç) Balıkçı gemisi yetkilisi: Balıkçı gemisinin
sahibi olan gerçek ya da tüzel kişiler adına, bu Tebliğ kapsamındaki iş ve
işlemleri yürütmek üzere muvafakatname veya noter tasdikli yetki belgesi
ile yetkilendirilmiş kişiyi, d) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Genel
Müdürlüğünü, e) Boy uzunluğu: Balıkçı gemisinin SUBİS’te yer
alan en büyük boy uzunluğunu, f) EBYS: Bakanlık bünyesinde resmî yazışmaların
yürütüldüğü elektronik belge yönetim sistemini, g) Genel Müdürlük: Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel
Müdürlüğünü, ğ) İçsu: Lagünler, göller, göletler, baraj gölleri,
akarsular ve hudut oluşturan nehirleri, h) İl/ilçe müdürlüğü: Bakanlık il/ilçe
müdürlüklerini, ı) Su Ürünleri Bilgi Sistemi (SUBİS): Bakanlık
bünyesinde kurulu bulunan su ürünleri ve balıkçı gemilerine ilişkin
kayıtların tutulduğu, verilerin toplandığı bilgi sistemini, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler, Başvuru Şartları ve Müracaat Genel
hükümler MADDE 5- (1) Bu Tebliğde düzenlenen desteklemeden, Adana,
Adıyaman, Elazığ, Hatay, Kahramanmaraş, Malatya, Osmaniye ve Şanlıurfa
illerinde kayıtlı ve 6/2/2023 tarihi ve öncesi itibarıyla geçerli balıkçı
gemisi su ürünleri ruhsat tezkeresine sahip, denizde ve içsularda faaliyet
gösteren balıkçı gemilerinin sahipleri faydalanabilir. (2) Destekleme başvuruları balıkçı gemisi
sahibi/sahipleri veya yetkilisi tarafından yapılabilir. 6/2/2023 tarihinden
sonra balıkçı gemisi su ürünleri ruhsat tezkeresinde her ne sebeple olursa
olsun yapılacak değişiklik destekleme hakkı doğurmaz. (3) Destekleme için balıkçı gemisinin 6/2/2023
tarihindeki SUBİS kayıtlarında yer alan en büyük boy uzunluğu esas alınır. (4) Aynı balıkçı gemisi ve/veya balıkçı gemisi su
ürünleri ruhsat tezkeresi için birden fazla destekleme başvurusu yapılamaz.
Destekleme başvurusu kabul edildikten sonra balıkçı gemisi ve/veya balıkçı
gemisi su ürünleri ruhsat tezkeresinde yapılacak bir değişiklik, destekleme
için yeni bir başvuru hakkı doğurmaz. (5) Birden fazla balıkçı gemisine sahip olanlar her
bir balıkçı gemisi için ayrı ayrı müracaat edebilir. (6) Destekleme ödemesi 6/2/2023 – 31/12/2023
tarihleri arasında yapılır. (7) Bu Tebliğdeki iş ve işlemlerin başlangıç ve
bitiş tarihleri Genel Müdürlükçe ilan edilir. Başvuru
şartları MADDE 6- (1) Adana ve Hatay illerinde denizde avcılık
faaliyetinde bulunan balıkçı gemileri için gemi sahiplerine, bir defaya
mahsus olmak üzere aşağıdaki tabloda belirtilen miktarlarda destekleme
ödemesi yapılır. (2) Adana, Adıyaman, Elazığ, Kahramanmaraş,
Malatya, Osmaniye ve Şanlıurfa illerinde içsularda avcılık faaliyetinde
bulunan balıkçı gemileri için gemi sahiplerine bir defaya mahsus olmak
üzere aşağıdaki tabloda belirtilen miktarlarda destekleme ödemesi yapılır. Müracaat MADDE 7- (1) Desteklemeden yararlanmak isteyen balıkçı
gemisi sahip/sahipleri veya balıkçı gemisi yetkilisi, Genel Müdürlükçe ilan
edilen tarihlerde il/ilçe müdürlüklerine Ek-1’de yer alan dilekçe ile
şahsen müracaat eder. (2) Müracaat dilekçesinin ekinde; a) Destekleme başvurusu yapanın geçerli bir kimlik
fotokopisi, b) Geminin birden fazla kişiye veya tüzel kişiliğe
ait olması halinde, bu Tebliğ dönemi kapsamındaki iş ve işlemleri yürütmek
üzere, gemi sahiplerinin tümü tarafından yetkilendirilen kişiye ait Ek-2’de
yer alan muvafakatname veya noter tasdikli yetki belgesi, ibraz edilir. İl/ilçe
müdürlüklerince yürütülecek iş ve işlemler MADDE 8- (1) İl/ilçe müdürlüğü tarafından balıkçı gemisinin
6/2/2023 tarihi ve öncesi itibarıyla; a) Geçerli bir Su Ürünleri Ruhsat Tezkeresine sahip
olduğu, b) Balıkçı gemisi sahibi ve gemi boyu bilgileri, kayıtlardan ve SUBİS’ten kontrol edilir. Kontrol
sonucunun uygun olması hâlinde müracaat işleme alınır. Uygun olmayan
müracaatlar kabul edilmez. (2)
Desteklemeye uygun bulunarak işleme alınan balıkçı gemisi sahibi veya
balıkçı gemisi yetkilisinin müracaatı, il/ilçe müdürlüğünce SUBİS’e kayıt
edilir. SUBİS kaydının çıktısı alınarak müracaat dilekçesine eklenir ve
dosyalanır. (3) İl/ilçe
müdürlüğünce kabul edilen ve SUBİS’e kaydedilen müracaatlara ait Ek-3’te
yer alan İl/İlçe İcmal Listesi, Genel Müdürlükçe ilan edilen tarihten sonra
il/ilçe müdürlüğü tarafından ilan panosunda beş işgünü süreyle askıya
çıkarılır. Askıya çıkarma ve indirme işlemi en az iki görevli tarafından
tutanağa bağlanır. (4) Ek-3’te yer alan listeye itirazlar, askı süresi
içerisinde destekleme müracaatının yapıldığı il/ilçe müdürlüğüne yapılır.
Yapılan itirazlar askı süresi içerisinde değerlendirilerek il/ilçe
müdürlüğü tarafından karara bağlanır. Askı süresi içerisinde herhangi bir
itiraz olmaması halinde, askı süresi sonunda il/ilçe icmal listesi
kesinleşir. Kesinleşen il/ilçe icmal listesine, askı süresinden sonra
yapılacak itirazlar dikkate alınmaz. (5) Ek-3’te yer alan liste kesinleştikten sonra
ilçe müdürlükleri tarafından, Bakanlıkça belirlenen formatta EBYS üzerinden
il müdürlüğüne gönderilir. (6) İlçelerden gönderilen listeler il müdürlüğü
tarafından birleştirilerek Ek-4’te yer alan İl Genel İcmal Listesi
oluşturulur ve Bakanlıkça belirlenen formatta EBYS üzerinden Genel
Müdürlüğe gönderilir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Yetki, Denetim ve Sorumluluk Yetki ve
denetim MADDE 9- (1) Bu Tebliğde yer almayan hususların çözümünde,
Depremden Zarar Gören İllerde Deniz ve İç Sularda Avcılık Yapan
Balıkçıların Desteklenmesine İlişkin Cumhurbaşkanı Kararı ile bu Tebliğde
belirtilen hususlara aykırı olmamak koşuluyla il/ilçe müdürlükleri yetkilidir. (2) Bakanlık, bu Tebliğde belirtilen hususlarda
bilgi ve belge isteyebilir ve bunlara ilişkin her türlü denetimi yapabilir. Haksız
ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti MADDE 10- (1) Sahte belge ile idareyi yanıltmak suretiyle
müracaat eden balıkçı gemisi sahipleri desteklemeye hak kazanmış olsa dahi
bu desteklemeden yararlandırılmazlar. (2) Bu Tebliğde belirtilen yetkili merciler, yetki
alanına giren verilerin kayıt sistemine doğru girilmesinden, kendilerine
ibraz edilen belgelerin kontrolünden ve kendi hazırladıkları belgelerden
sorumludur. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyerek haksız yere ödemeye sebep
olanlar ile haksız yere ödemelerden yararlanmak üzere sahte veya içeriği
itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli
idari işlemler yapılarak hukuki ve cezai süreç başlatılır. (3) Bu Tebliğ ile belirlenen destekleme
ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler
hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilenler beş yıl süreyle Bakanlıkça
sağlanan hiçbir destekleme programından yararlandırılmazlar. (4) Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme
tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı
oranları dikkate alınarak hesaplanan kanunî faizi ile birlikte anılan Kanun
hükümlerine göre geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi
sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri
alınacak tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar. Sorumluluk MADDE 11- (1) Tüm bilgi ve belgelerin doğruluğundan, bilgi
ve belge sahibi ile onaylayan kişi ve kuruluşlar sorumludur. Destekleme
ödemesi yapılan belgeler, istendiğinde ibraz edilmek üzere ilgili
birimlerin arşivlerinde saklanır. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Finansman
ve ödemeler MADDE 12-
(1) Desteklemeler için gerekli
kaynak, Bakanlığın 2023 yılı tarımsal destekleme bütçesinden karşılanır. (2) Ödemeler, ilgili birimler tarafından yapılacak
iş ve işlemlerin ardından gerekli kaynağın Bankaya aktırılmasından sonra
yapılır. Yürürlük MADDE 13- (1) Bu Tebliğ 6/2/2023 tarihinden geçerli olmak
üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 14- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı
yürütür. |
