ÖZET: İdarenin, kullanım ömrünü tamamlamış taşınır varlıkları için gerekli olan muhasebe kayıtlarının yapılmaması ve hurdaya ayırma komisyonunun ekonomik ömrünü tamamlayan varlıkları ilgili varlık hesabına alacak kaydinin yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 225’inci maddesinde, kullanılması olanaklılarını yitiren duran varlıkların kayıtlı değerleri üzerinden bu hesaba borç kaydetmek, ilgili duran varlık hesabına alacak […]
ÖZET: İl özel idaresi bütçesi ödeneklerinden köylere hizmet götürme birliklerine yapılacak ödenek aktarmalarının ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilmesi önerilir. Mezkûr mevzuat hükmü kapsamında il özel idaresi bütçesi ödeneklerinden köylere hizmet götürme birliklerine ödenek aktarması yapılabilecek iş ve hizmetler açıkça belirtilmiştir. İdare tarafından yapılan alımlar mevzuata uygun değildir. İdare bulguda yer alan hususlara katılarak, bundan sonraki […]
ÖZET: İdari şartnamenin “Ödeme Yeri ve Şartları” başlıklı 38’inci maddesinde yuklenicinin elde ettiği gelirin %50’sini takip eden ayın ilk 20 günü içerisinde idarenin hesabına yatıracak ve aylık toplam hasılatına ilişkin belgeleri de idareye sunacaktır denilmiştir. Bu durum, iş kapsamında müteahhit tarafından çalıştırılması şartı konulan diğer personele ait değildir. Ayrıca ihale dokümanını oluşturan belgelere göre, iş […]
ÖZET: İller Bankasına göre, Akyaka, Arpaçay, Digor, Kağızman, Susuz ve Selim ilçe belediyelerinden aktarılan katkı payı tutarları 2005-2023 yılları arasında listelenmiştir. İdarece açılan özel hesaba aktarılmayan payların gecikme zamları ile birlikte genel bütçe vergi gelirlerinden kesilmesi amaçlanmıştır. İlişkin belediyelere, aktarma yapmadıkları yılların katkı payı bildirim ve ödemelerini ivedilikle göndermeleri istenmiştir.
BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait […]
ÖZET: İl Özel İdaresinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu, ücretli hafta ve bayram tatili ile ücretli yıllık izin haklarının ve şartlarının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır.
4857 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinde, işçilere yıllık ücretli […]
ÖZET: İdare bulgu konusu hususa katılmış olup bundan sonraki süreçte konuya gerekli özenin gösterileceğini belirtmiştir. Yürürlükteki mevzuat hükümleri gereği bir yıl üzeri taşınmaz kiralama ihalelerinde kesin teminatın yıllık kira bedeli üzerinden istenmesi ve alınması uygulamasının hatalı olduğu görülmektedir.
Söz konusu teminatın ihale bedelini ifade eden tutar (kira süresine göre hesaplanacak toplam kira bedeli) üzerinden alınması […]
ÖZET: Kars İl Özel İdaresine kesin tahsis edilen Kars Sarıkamış Kış Sporları Turizm Merkezi kapsamındaki mekanik tesis hatları, sandalye park alanları ve kafeteryaların üst hakkı bedelleri ile Hazine paylarının muhatabı kurumlara yıllar itibarıyla ödenmediği görülmüştür. Tahsis kararlarında belirlenen üst hakkı bedeli her yıl peşin olarak, TÜİK tarafından açıklanan ÜFE’de meydana gelen artış oranı kadar artırılması […]
ÖZET: Il Özel İdaresi tarafından diğer kamu kurum ve kuruluşlarına yapılan bazı taşınmaz tahsislerinde 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nda öngörülen süre sınırına uyulmadığı görülmüştür. 5302 sayılı Kanun’un “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 64’üncü maddesinde, il özel idarelerinin görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda; kendilerine ait taşınmaz malları, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak ve süresi yirmi […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 224’üncü maddesi uyarınca kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların 294 no.lu hesabında izlenmesi, hesabın bakiyesinin kurum ambarlarındaki fiili-fiziki hurda stok miktarının muhasebe hesaplarında kayıtlı olması gereken değerini göstermesi gerektiği belirlenmiştir. İdare tarafından yapılan satışlar ve gelir kayıtları hatalı olarak 294 no.lu hesabında izlenmediğinden, bu durumun düzeltilerek hesaptaki bakiyenin […]
ÖZET: Kars İl Özel İdaresi İşletme ve İştirakler Müdürlüğü’nde bütçe içi işletmenin faaliyetlerine ilişkin muhasebe işlemlerinin idarenin mali tablolarında yer almadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği hükümleri gereği, işletme faaliyetlerine ilişkin muhasebe işlemlerinin mahalli idarenin muhasebe biriminde tutulması ve mali işlemlerin gerçekleştirilmesinde ödeme belgesine bağlanacak kanıtlayıcı belgelerde Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği hükümlerinin […]
ÖZET: İl Özel İdaresi tarafından yapılan ihalelerde sözleşmede bulunmayan veya fiyatı belirli olmayan işlerin yeni birim fiyat tespiti yapılırken firmalardan alınan fatura/proforma faturaların ticaret ve/veya sanayi odasına onaylatılmadan fiyatların oluşturulduğu tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22’nci maddesinde yeni fiyatın tespitinde iş kalemi veya iş grubunun niteliğine göre analizlerden birinin kullanılacağı belirtilmiştir. Ayrıca, Oda Muamelat […]
ÖZET: Gümüşhane İl Özel İdaresi tarafından merkezi idare tarafından aktarılan ödeneklerin tahsis amacı dışında kullanılması hususu ele alınmıştır. 5302 sayılı İl Özel İdare Kanunu’nun 6’ncı maddesindeki yatırımlar için gönderilen ödenekler, başka amaçlarla kullanılamayacağı belirtilmiştir. İl Özel İdaresinin devreden ödenek karşılığı nakdin tahsis amacı dışında kullanılması ve bu durumun bütçe hesaplarını etkilemesi hususunda incelemeler yapılmıştır.
İl Özel […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bazı mal alımlarının 4734 sayılı Kanuna uyulmadan kısımlara bölünmek suretiyle doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde, eşik değerlerin veya parasal limitlerin altında kalmak ya da bu Yönetmelikte yer alan diğer hükümlerin uygulanmasından kaçınmak amacıyla mal alımlarının kısımlara bölünemeyeceği […]
ÖZET: Gümüşhane İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirilen yapım işleri ihalelerinde, işlerin sürelerinin belirlenmesi sırasında havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan döneminin göz ardı edildiği tespit edilmiştir. İşlerin süresi, iş için gerekli fiili gün sayısından daha uzun olarak belirlendiği ve bu suretle ikinci paragrafa yer verilen ihalelere ilişkin temel ilkelerin ihlal edildiği görülmüştür. İdare yetkililerinin yaptığı […]
ÖZET: İdareye ait bazı taşınmaz kira bedellerinin emsal kira bedellerini yansıtmadığı görülmüş ve bu durumun kamu idaresi tarafından farkına varılmıştır. Yapılan inceleme neticesinde, taşınmazlara ait kira bedeli artışlarının Türkiye İstatistik Kurumunca yayımlanan TÜFE on iki aylık ortalama artış oranı esas alınarak tespit edildiği belirtilmiştir. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 344’üncü maddesindeki hükme göre, beş yıldan […]
