All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk

Şirketin İştiraklerinden Olan Kent A.Ş’nin Yapmış Olduğu Sermaye Azalışının Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin İştiraklerinden Olan Kent A.Ş’nin Yapmış Olduğu Sermaye Azalışının Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi. Şirketin 1.987.546,50 TL nakdi sermaye ile ortak olduğu Karşıyaka Kent A.Ş.’nin daha önceki yıllarda yapmış olduğu sermaye azaltımının muhasebe kayıtlarında izlenmediği görülmüştür. Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından verilen Özelge’de “Tahakkuk esası ilkesi” ve “Dönemsellik ilkesi” olmak üzere iki temel ilke geçerlidir. Tahakkuk esasında, […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumda çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu hükümleri gereği bu hakların kullandırılması zorunludur. Yıllık iznin verilmesinden feragat edilemeyeceği, iş sözleşmesinin sona ermesiyle birlikte kullanmadığı izin sürelerine ait ücretin ödenmesi gerektiği, işverence alınması gereken tedbirler ve izinlerin kullanılması konusuna ilişkin usuller ile işverence tutulması […]

→

Yönetim Kuruluna Verilen Murahhas Üyelik Ücretinin Yönetim Kurulu Kararıyla Belirlenmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin yönetim kurulu üyelerine ödenen murahhas üyelik ücretlerinin yönetmelikten aykırı olduğu tespit edildi. 6102 sayılı Kanun’a göre, yönetim kurulu üyelerinden murahhas üyeliğe atanan yönetim kurulu üyelerine ödenecek ücretin şirket genel kurul kararı veya esas sözleşmeyle belirleneceği ve bu yetkinin bizzat genel kurul tarafından kullanılması gerektiği anlaşıldı. Şirketin iş ve işlemleri ile ilgili temsil yetkisini […]

→

6360 sayılı Kanun ile 2014 yılında Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğüne Devredilen Köy, Belde ve İlçe Belediyelerindeki Bazı Su Abonelerinden Teminat Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü’nün tarifeler yönetmeliğine göre su hizmetinden yararlanan özel ve tüzel kişilerle abone sözleşmesi yapılarak teminat bedeli alınması gerektiği belirtilmiştir. 6360 sayılı Kanun ile devredilen köy, belde ve ilçe belediyeleri tarafından içme suyu hizmeti verilen abonelere ait teminat bedellerinin olmadığı görülmüştür. Yönetmelikte, konut abonelerinde 20 m3 su bedeli karşılığı, […]

→

Yönetim Kurulu Üyeleri Arasından Atanan Murahhas Üyelerle İlgili Hatalı Uygulama Yapılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: İZENERJİ A.Ş.’nin 2023 yılında yapılan olağan genel kurul kararı ile seçilen 11 adet yönetim kurulu üyesinin tümünün esas sözleşmeye aykırı olarak murahhas üye olarak görev aldıkları görülmüştür. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Yönetim ve Temsil” başlıklı 365’inci maddesinde anonim şirketin yönetim kurulu tarafından yönetileceği ve temsil olunacağı belirtilmiştir. Şirketin esas sözleşmesi incelendiğinde, anılan sözleşmenin […]

→

İdarenin Görev ve Sorumluluk Alanında Bulunmayan Tarımsal Sulama Kanallarının Bakım Onarım ve Temizlik İşlerinin Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünün görev ve yetkisi dahilinde olmayan tarımsal sulama kanallarının bakım onarım ve temizliği işlemlerinin yapıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’ndaki mevzuata göre, bu tür faaliyetler büyükşehir belediyesi veya ilçe belediyelerinin görev alanı içersindeyken, Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünün bu işlemlerini yapması hukuksal bir eksikliktir. […]

→

Vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu Borçlarının Vadesinde Ödenmemesi Sebebiyle Gecikme Cezası Ödenmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin vergi ve SGK prim borçlarını vadesinde ödememesi nedeniyle 20.910.912,34 TL gecikme zammı ödendiği görülmüştür. Bu tutarın şirket kazancından indirimi kabul edilmeyen giderler olarak hesaplara alındığı ve dolayısıyla kurum kazancına ilave edilerek vergi matrahını artırarak Şirketin öz sermayesinde azalışa sebep olduğu belirlenmiştir. Söz konusu tutarlar her geçen gün artmakta olup 19.02.2024 tarihi itibariyle ilgili […]

→

İdarenin Yaptığı İhalelerde Kontrol Görevlisi Olarak Çalışan Personele Aynı Anda İşin Başında Bulunamayacak Şekilde İş Yükü Tesis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yaptığı ihalelerde kontrol görevlisi olarak çalışan personele aynı anda işin başında bulunamayacak şekilde iş yükü tesis edildiği görülmektedir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 31’inci maddesinde, yapı denetimini yerine getiren idare görevlilerinin denetim eksikliği nedeniyle işin fen ve sanat kurallarına uygun olarak yapılmamasından ortaya çıkan zarar ve ziyandan onbeş yıl süre ile yüklenici […]

→

Kiracısı Olunan Taşınmazların Kira Bedellerinin Mevzuatta Öngörülen Tutardan Yüksek Oranda Arttırılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin kiracı olduğu yerlerdeki kiraların mevzuatta belirlenen orandan yüksek artırıldığı tespit edilmiştir. Borçlar Kanunu’nun 344’üncü maddesine göre tarafların yenilenen kira dönemlerinde uygulanacak kira bedeline ilişkin anlaşmaları, bir önceki kira yılında TÜFE oniki aylık ortalamalarına göre değişim oranını geçmemek koşuluyla geçerli olmaktadır. Şirket tarafından yapılan kiralamalarda, ÜFE yerine TÜFE oranına göre zam yapıldığı görülmüş ve […]

→

Kamu İdaresi Gelir Kalemlerinden Bazılarına İlişkin Tahakkuk Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi Gelir Kalemlerinden Bazılarına İlişkin Tahakkuk Tahsilat Oranlarının Düşük Olması tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 61’inci maddesi göre muhasebe yetkilisinin gelirlerin ve alacakların tahsili işlemini yürütmek ve sorumluluklarını yerine getirmek zorundadır. Ancak, gelir kalemlerinden bazılarının tahsilat oranları düşük kalmıştır. Bu duruma göre ödeme emri düzenlenmeli ve haciz işlemlerine […]

→

İzmir Büyükşehir Belediyesine Bedelsiz Olarak Gayrimenkul Tahsisi Yapılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesine bedelsiz olarak gayrimenkul tahsisi yapıldığı ve bu durumun hukuksal bir geçerliliği bulunmadığı belirlenmiştir. Şirketin üçüncü taraftan kiraladığı bir binanın İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne 16.07.2020 tarihli yönetim kurulu kararı ile bedelsiz olarak tahsis edildiği görülmüş, bu durum kamu idarelerine ait taşınmazların tahsis ve devri hakkında yönetmelik ekinde sayılan kurumlar arasında gerçekleşebilecek bir husus […]

→

Yapım İşlerinde Revize Fiyata Dair Kamu Fiyatlarıyla Kıyaslamanın Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından yapım işlerine devam edilen işlerde revize birim fiyatın ilgili imalatın kamu birimi fiyatını geçip geçmediğine yönelik sorgulamaların yapılmadığı belirlenmiştir. Mevzuat hükümleri gereğince, paçal imalat kalemlerinde hesablanan revize fiyatın o iş kalemine ait resmi analiz ve rayiçler de kullanılarak hesaplanan birim fiyatı geçememesi gerekmektedir. İdarece bu durumun ihmal edilmesi nedeniyle, kamu birim fiyatları […]

→

Yapım İşleri Sözleşmelerine İşle Doğrudan İlgili Olmayan Hükümlerin Konulmuş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu ihale sözleşmelerinde, yapım işleri ile doğrudan ilgili olmayan ve rekabeti engelleyici hükümlerin konulmaması gerekmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca idari ve teknik şartnameler hazırlanmalı ve ihale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirtmek amacıyla oluşturulmalıdır. İhale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik […]

→

4734 Sayılı Kanunda Gösterilen Yöntemlere Uymayan Alımların Yapılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin bazı alımları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre öngörülen alım usullerine uymaksızın gerçekleştirilmiştir. İnceleme sonuçlarına göre, açık ihale usulü, belli istekliler arasında ihale usulü, pazarlık usulü ve doğrudan temin olmak üzere ihale yöntemleri belirlenmiştir. Şirketin alımları, öncelikle 4734 sayılı Kanun’da sayılan ihale ya da alım yöntemleriyle gerçekleştirmesi gerekirken ihale veya doğrudan temin usulü […]

→

İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetinin Doğrudan Temin Yöntemiyle Alınması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin iş sağlığı ve güvenliği hizmet alımını 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında ihale yapılmadan 22/d maddesi çerçevesinde doğrudan temin usulüyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. İlgili alımın parasal limitini aşan mal ve hizmet alımlarının Kanunun 22/d bendi kapsamında yapılabileceği, ancak parasal limitin aşıldığı görülmektedir. Şirket cevabında, özel güvenlik görevlilerinin iş sağlığı ve güvenliği hizmetinin %51 […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa