ÖZET: Amasya Belediyesi ile en çok üyeye sahip kamu görevlileri sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde mevzuata aykırı hükümlerin yer aldığı görülmüştür. XXXX sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun XX’nci maddesinde, belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine hangi usul ve esaslarda sosyal denge tazminatı ödenebileceği düzenlenmiştir. Ancak bu sözleşmenin toplu sözleşme olarak sayılamayacağı hüküm altına alınmıştır. Yapılan incelemede, sosyal denge sözleşmesinde yer alan hükümlerde sosyal denge tazminat tutarının dışında çeşitli düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. Sonuç olarak, sosyal denge tazminat ödemesine ilişkin yapılacak sözleşmenin XXXX sayılı Kanun hükümleri doğrultusunda düzenlenmesi gerekmektedir. BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesinin Mali Konular Dışında Hükümler İçermesi XXXX Yılı Sayıştay Denetim Raporları &#XXXX; İl Belediyesi Amasya Belediyesi ile en çok üyeye sahip kamu görevlileri sendikası arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde mevzuata aykırı hükümlerin yer aldığı görülmüştür. Anayasa’nın 128’inci maddesinde, memur ve diğer kamu görevlilerinin aylık ve ödenekleri ile diğer özlük işlerinin kanunla düzenleneceği, malî ve sosyal haklara ilişkin toplu sözleşme hükümlerinin ise saklı olduğu belirtilmiştir. Mahalli idarelerde düzenlenen sosyal denge sözleşmelerinin yasal dayanaklarını oluşturan gerek 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32’nci maddesinde gerekse de 375 sayılı KHK’nin Ek 15’inci maddesinde; belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine hangi usul ve esaslarda sosyal denge tazminatı ödenebileceği, ödenecek tazminatın aylık tavan tutarının nasıl belirleneceği ile ilgili hükümlere yer verilmiş, bunun dışında çeşitli düzenlemeler yapılabileceğine ilişkin herhangi bir kayda yer verilmemiştir. Ayrıca, 4688 sayılı Kanun’un 32’nci maddesinin birinci fıkrasının son cümlesinde; bu sözleşmenin Kanun’un uygulanması bakımından toplu sözleşme sayılmayacağı ve bu... ...... ...... ...... / ...... ......
