XXXX yılı Sayıştay Denetim Raporları Sosyal denge ödenmesine ilişkin sözleşmeye, toplu sözleşmenin konusu olmayan ve XXXX sayılı Kanun’a aykırılık oluşturan hükümlerin konulduğu görülmüştür. XXXX sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Mahalli İdarelerde Sözleşme imzalanması” başlıklı XX’nci maddenin birinci fıkrasında; “XX/X/X989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15 inci maddesi hükümleri çerçevesinde sosyal denge tazminatının ödenmesine belediyelerde belediye başkanının teklifi üzerine belediye meclisince, il özel idaresinde valinin teklifi üzerine il genel meclisince karar verilmesi halinde, sözleşme döneminde verilecek sosyal denge tazminatı tutarını belirlemek üzere ilgili mahalli idarede en çok üyeye sahip sendikanın genel başkanı veya sendika yönetim kurulu tarafından yetkilendirilecek bir temsilcisi ile belediyelerde belediye başkanı, il özel idaresinde vali arasında toplu sözleşme sürecinin tamamlanmasını izleyen üç ay içerisinde sözleşme yapılabilir.” denilmektedir. Bu düzenlemede yer alan “sözleşme döneminde verilecek sosyal denge tazminatı tutarını belirlemek üzere” ibaresinden de anlaşılacağı üzere imzalanacak toplu sözleşme sosyal denge ödenmesi ile ilgili olmalıdır. Bunun dışında sözleşmeye sosyal denge tazminatı ödemesi ile ilgili olmayan hükümlerin konulmamalıdır. Ancak yapılan incelemede, Belediye ile TÜM BEL-SEN arasında imzalanan ve 05.04.2019-14.04.2020 tarihlerini kapsayan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, sözleşmenin konusunu ilgilendirmeyen hükümler bulunduğu görülmüştür. Örneğin, söz konusu Sözleşmenin 10’uncu maddesinde; “Çalışanlardan çocukları belediyenin Çocuk gündüz bakımevi ve etüt merkezinden yararlananlardan 2. Kardeş ücretsiz olarak yararlanır” 11’inci maddesinde; “Çalışanlar Ahlatlıbel, Maltepe ve Sıhhıye Çok katlı otoparktan ücretsiz olarak yararlanır” 15’inci maddesinde; “8 Mart Dünya Emekçi Kadınlar Gününde kadın çalışanlar sendikaca yapılacak etkinliklere katılmak üzere izinli sayılırlar” Düzenlemeleri yer almaktadır. Görüldüğü gibi, yukarıda yer verilen düzenlemelerin sosyal denge tazminatı ile... ...... ...... ...... / ...... ......
