Belediye bütçe içi işletmeleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi midir (BİM)

Ankara Bölge İdare Mahkemesi 7. İdari Dava Dairesi E: 2022/1738 K: 2022/2789

ÖZET : Dava, Kamu İhale Kurulu kararının iptali istemine ilişkindir. Uyuşmazlık, ilgili Belediye İşletme ve İştirakler Müdürlüğü Turizm ve Sosyal Tesisleri İşletmesi’nin 4734 Sayılı Kanun’un 2. maddesinin 1. fıkrasının ( d ) bendinde sayılan kuruluşlardan sayılıp sayılmayacağı hususundan kaynaklanmaktadır.
Anılan İktisadi İşletme, 5393 Sayılı Belediye […]

Bütçe içi işletmelerin seyahat acenteleri ile anlaşarak indirim uygulaması yapıp yapamayacakları (ÇŞB)

Not: Bütçe İçi İşletmelerin Ticari İndirim Yapabilmesi Hk.
T.C.
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı : 14399437/ 622.02/818759                                                                        22/04/2021 Konu: GÖRÜŞ (Belediye Gelirleri Hk.) BAKANLIĞINA (                 Başkanlığı) İlgi : 05.03.2021 tarih ve E.29241 sayılı yazınız. İlgi yazı ile …………………  Belediye.. Başkanlığının 20.01.2021 tarihli ve 395 sayılı yazılarının incelenmesinden 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97 nci […]

4736 sayılı Kanun kapsamında yapılacak ticari indirimlerin nasıl yorumlanması gerektiği (ÇŞB)

Not: Bütçe İçi İşletmelerin Ticari İndirim Yapabilmesi Hk.
T.C.
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı : 14399437/ 622.02/818759                                                                        22/04/2021 Konu: GÖRÜŞ (Belediye Gelirleri Hk.) BAKANLIĞINA (                 Başkanlığı) İlgi : 05.03.2021 tarih ve E.29241 sayılı yazınız. İlgi yazı ile …………………  Belediye.. Başkanlığının 20.01.2021 tarihli ve 395 sayılı yazılarının incelenmesinden 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97 nci […]

Bütçe içi işletmelerin indirim yapma yetkileri kapsamına ilişkin (ÇŞB)

Not: Bütçe İçi İşletmelerin Ticari İndirim Yapabilmesi Hk.
T.C.
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı : 14399437/ 622.02/818759                                                                        22/04/2021 Konu: GÖRÜŞ (Belediye Gelirleri Hk.) BAKANLIĞINA (                 Başkanlığı) İlgi : 05.03.2021 tarih ve E.29241 sayılı yazınız. İlgi yazı ile …………………  Belediye.. Başkanlığının 20.01.2021 tarihli ve 395 sayılı yazılarının incelenmesinden 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97 nci […]

4736 sayılı Kanun kapsamınca işletmecilik gereği yapılacak ticari indirimlerde maliyetin altında satış yapılıp yapılamayacağı (ÇŞB)

Not: Bütçe İçi İşletmelerin Ticari İndirim Yapabilmesi Hk.
T.C.
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı : 14399437/ 622.02/818759                                                                        22/04/2021
Konu: GÖRÜŞ (Belediye Gelirleri Hk.)
BAKANLIĞINA (                 Başkanlığı)
İlgi : 05.03.2021 tarih ve E.29241 sayılı yazınız. İlgi yazı ile …………………  Belediye.. Başkanlığının 20.01.2021 tarihli ve 395 sayılı yazılarının incelenmesinden 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97 nci maddesi uyarınca Belediyeye […]

Bütçe içi işletmelerin fiyat tarifesinin belediye meclislerince belirlenip belirlenmeyeceği (ÇŞB)

Not: Bütçe İçi İşletmelerin Ticari İndirim Yapabilmesi Hk.
T.C.
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı : 14399437/ 622.02/818759                                                                        22/04/2021 Konu: GÖRÜŞ (Belediye Gelirleri Hk.) BAKANLIĞINA (                 Başkanlığı) İlgi : 05.03.2021 tarih ve E.29241 sayılı yazınız. İlgi yazı ile …………………  Belediye.. Başkanlığının 20.01.2021 tarihli ve 395 sayılı yazılarının incelenmesinden 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97 nci […]

Büyükşehirlerde yer alan ilçe belediyelerinin bölge otoparkı, kapalı ve açık otoparklar yapma, yaptırma, işletme, işlettirme veya ruhsat verme yetkilerinin bulunup bulunmadığı(ÇŞB)

T.C.
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
Sayı : 7118846/622.02/454613 30/03/2021
Konu : GÖRÜŞ (Araç Park Yerleri Hk.)
… BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
İlgi: 06.01.2021 tarih ve 94 sayılı yazınız.
İlgi yazı ile 30.12.2020 tarihli ve 31350 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7261 sayılı Türkiye Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu’nun 29 uncu maddesinin birinci fıkrası ile “10/7/2004 tarihli […]

Belediye görevli personel çocuklarına ilişkin kreş ücreti alınmamasının kamu zararı oluşturmayacağına ilişkin (Sayıştay)

 7. Daire 413 no.lu ve 17.12.2020 tarihli Karar

… Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğüne bağlı olarak hizmet sunan kreşlere kayıt yaptıran memur çocukları için ilgili personelden herhangi bir ücret alınmayarak kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;
…Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan ve 2018-2019 yılları içerisinde yürürlükte bulunan sosyal denge sözleşmesinin […]

Bütçe içi işletme muhasebe işlemlerinin hizmet alımı yoluyla mali müşavire yaptırılmasının mümkün olup olmadığı (Sayıştay)

4. Daire 245 no.lu ve 15.12.2020 tarihli Karar

Raporda; ….. Belediyesi ….. İşletme Müdürlüğü muhasebe işlemlerinin hizmet alımı yoluyla mali müşavire yaptırılması sonucu …….. TL kamu zararına neden olunduğu ileri sürülmüşse de, yapılan incelemede;
….. Belediyesi ….. İşletme Müdürlüğü’nün, 5393 sayılı Belediye Kanununun “İşletme tesisi” başlıklı 71’inci maddesinde yer alan; “Belediye, özel gelir ve gideri bulunan hizmetlerini […]

Belediye bünyesinde faaliyet gösterecek bütçe içi işletme için işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenip düzenlenmeyeceği (ÇŞB)

T.C.
ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğü
 
 
Sayı   : 71188846/622.02/E.71838                                                                               18/03/2020
Konu : İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı
 
 
…. BELEDİYE BAŞKANLIĞINA
 
 
İlgi       : …. tarih ve …. sayılı yazınız.    
 
 
İlgi yazıyla, belediye bünyesinde faaliyet gösterecek yüzme havuzu için işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlenip düzenlenmeyeceğine ilişkin Bakanlığımız görüşü talep edilmektedir. 
 Bilindiği üzere 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun […]

Bütçe İçi ve Bütçe Dışı İşletmelere İlişkin Faaliyet İzleme ve Değerlendirme Raporu Hazırlanmaması (Sayıştay)

 Çankaya Belediyesi  2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu

Belediye bünyesinde yer alan İşletme Müdürlüğünce, işletmelere ilişkin izleme ve değerlendirme raporlarının hazırlanmadığı tespit edilmiştir.    
İşletme Müdürlüğüne, belediye, şirket, işletme ve diğer organizasyonlar ile bilgi akışı, danışma, işbirliği, kaynakların kullanımı, planlama, istihdam gibi konularda etkin bir eşgüdümün sağlanması için gerekli her türlü girişimlerde bulunma görevleri verilmiştir.
Çankaya Belediye Meclisinin 07.08.2018 tarihli […]

Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile Yetki Devri Yapılmadan ve Ulaşım Koordinasyon Merkezinden (UKOME) İzin Alınmadan Otopark İşletilmesi (Sayıştay)

 Çankaya Belediyesi  2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu

Çankaya Belediyesi bünyesinde yer alan otoparklara ilişkin olarak Büyükşehir Belediye
Meclis Kararı ile otopark işletme devir yetkisi olmadan ve Ulaşım Koordinasyon Merkezinden (UKOME)  izin alınmadan açık ve kapalı otopark işletildiği görülmüştür.
5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7.maddesi birinci fıkrasında büyükşehir belediyesinin görev, yetki ve sorumlulukları hüküm altına alınmıştır. Anılan fıkranın (l) […]

Belediye Taşınmazının Sosyal Tesis Olarak Kullanılmak Üzere Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

 Adana Ceyhan Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu

 

Belediyeye ait bazı taşınmazların tahsisinin mevzuata aykırı olarak yapıldığı görülmüştür.  
5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde;
“Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda;
 ……

d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz […]

Belediyelere Ait Gündüz Bakım Evi Kreş Ödemelerinde Katma Değer Vergisi Oranı (Sayıştay)

 Adana Büyükşehir Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu

 

Adana Büyükşehir Belediyesi Sağlık ve Sosyal İşleri Daire Başkanlığı Gündüz Bakımevi Müdürlüğü tarafından tahsil edilen kreş ödemeleri için katma değer vergisinin %18 olarak tahsil edildiği görülmüştür.
KDV oranları, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 28’inci maddesinin Bakanlar Kuruluna verdiği yetkiye dayanılarak yayımlanan 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararnamesi (II) sayılı listede yer […]