6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar
Denetçi tarafından, “…………… İlçesine Balık Satış Birimi Yapım İşi”nde Sözleşmesinde istenen teknik personelin iş programına göre iş başında bulunmadığı süre içinde ceza kesilmemesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de;
İşe ait sözleşmenin “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesinde,
“23.1. Yüklenici, 23.3. maddesi uyarınca, […]
6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenmesi sonucunda;
A) “………. İlçesi ……….. Spor Tesisinin Tribününe Çelik Çatı Yapılması İşi”nde iş programı süresinde sunulmadığı halde Şartnamede belirtilen ceza kesintisinin uygulanmadığı görülmüştür.
Yapım işine ait Sözleşmenin “İş programı” başlıklı 12’nci maddesinin birinci fıkrasında, “Yüklenici, iş programını yer tesliminin […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları
Kurum işlemlerinde yapılan incelemelerde, imalatlara ilişkin hakedişlerin geçici kabul işlemleri tamamlandıktan sonra düzenlendiği, geçici kabule dayanak olacak metraj vb. tutanakların geçici kabul aşamasında hazırlanmadığı görülmüştür.
Geçici kabul işlemlerinde uygulanacak yöntem ve esaslar Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 41 inci maddesi ve Yapım İşleri Muayene ve Kabul Yönetmeliği hükümleriyle düzenlenmiştir. İlgili madde hükümlerine göre […]
Adana Ceyhan Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu
Doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlar nedeniyle yapılan ödemelerde, alacaklının vadesi geçmiş vergi borcunun bulunmadığına ilişkin belgenin aranmadığı görülmüştür.
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunu’nun “Amme alacağı ödenmeden yapılmayacak işlemler ile işlem yapanların sorumlulukları” başlıklı 22/A maddesinde; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamına giren […]
5. Daire 420 no.lu ve 05.03.2020 tarihli Karar
İşverenin …….Kurumuna prim borcu olmasına rağmen İdarenin, hakediş ödemesinden önce işverenin …….Kurumu ile…….Bakanlığına borç sorgulaması yapmadan, mevzuata aykırı şekilde, hakediş ödemesi yapması sonucu ……. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak;
Sosyal Güvenlik Kurumu Prim ve İdari Para Cezası Borçlarının Hakedişlerden Mahsubu, Ödenmesi ve İlişiksizlik Belgesinin Aranması […]
Ağrı Belediyesi 2014 yılı Sayıştay Denetim Raporu
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Giderin gerçekleştirilmesi” başlıklı 33’üncü maddesine göre; Bütçelerden bir giderin yapılabilmesi için iş, mal veya hizmetin belirlenmiş usul ve esaslara uygun olarak alındığının veya gerçekleştirildiğinin, görevlendirilmiş kişi veya komisyonlarca onaylanması ve gerçekleştirme belgelerinin düzenlenmiş olması gerekir. Giderlerin gerçekleştirilmesi; harcama yetkililerince belirlenen görevli […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları
Kurum ihalelerinde yapılan incelemelerde, yapım işlerinin teknik şartnamelere ve yürürlükteki mevzuata uygunluğunun kontrolü için kurulan kontrol teşkilatlarında taşeron personele yer verildiği görülmüştür.
Kontrol teşkilatı sözleşmenin yürütülmesindeki önemli bir yer tutmaktadır. Çünkü ödemelere esas olacak hakkediş belgelerini kontrol teşkilatı imzalamakta ve hakedişe giren kalemlerin sözleşme ve şartnamelere uygun olarak yapıldığına dair taahhüt vermektedir.
İdare […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları
Belediyenin personel çalıştırmasına dayalı doğrudan hizmet alımı yaptığı belediye şirketine yapılan hakediş ödemelerinde şirketin vadesi geçmiş borcu bulunduğu halde söz konusu borç kesilmeksizin ödeme yapılmıştır.
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un “Alacağı Ödenmeden Yapılmayacak İşlemler İle İşlem Yapanların Sorumlulukları” başlıklı 22/A maddesine dayanılarak çıkarılan ve 23.12.2017 tarihli ve 30279 sayılı […]
Konu: Hizmet Alım İhalelerinde Puantaj Cetvellerinin Yüklenici Firma Tarafından Hazırlanmasına ilişkin
Kırklareli Belediyesi 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu
Kırklareli Belediyesi müdürlükleri tarafından yapılan bazı ihalelerde tutulması gereken puantaj cetvellerinin yüklenici tarafından hazırlandığı görülmüştür. Özellikle personel çalıştırılması ihalelerinde ödemeler puantaj cetvellerine dayanarak yapılmaktadır. Bu cetvelleri hazırlamak gerçekleştirme görevlilerinin, görevleri arasında yer almasına rağmen yüklenici firma tarafından hazırlandığı anlaşılmıştır.
5018 […]
Konu: Hakedişe bağlanmış ödemelerde 1. hakedişe taahhüt dosyasının eklenmemesine ilişkin
Şişli Belediyesi 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporu
Yapılan incelemelerde ihale yoluyla alınan hakedişe bağlanmış işlerin ödemeleri yapılırken, alımlara ait 1. hakedişlere ihale dosyasının eklenmediği görülmüştür.
Mahalli idareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak Ödeme
Emri Belgesine eklenmesi gereken tüm ispatlayıcı belgelerin 1. hakediş dosyasına ilavesi gerekmektedir.
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları
İdare tarafından gerçekleştirilen ödemelerde, hak sahiplerine ilişkin vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgenin aranmadığı ve işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumuna borçlarının olup olmadığına dair sorgulamanın yapılmadığı görülmüştür.
a) Ödemelerde Vadesi Geçmiş Borç Durumunu Gösterir Belgenin Aranmaması
İdare tarafından gerçekleştirilen ödemelerde, hak sahiplerine ilişkin vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgenin aranmadığı görülmüştür.
6183 sayılı Amme Alacakları […]
Toplantı No
: 2015/015
Gündem No
: 33
Karar Tarihi
: 25.02.2015
Karar No
: 2015/UY.III-651
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Metafor İnşaat Taahhüt Madencilik Temizlik Nakliyat Otomotiv Tekstil Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,
Bağlarbaşı Mah. Bağdat Cad. No:412/4 Maltepe/İSTANBUL
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları Genel Müdürlüğü 1. Bölge Müdürlüğü,
Hamidiye Mah. Kemerburgaz Cad. No:170 34408 Kağıthane/İSTANBUL
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/92147İhale Kayıt […]
Toplantı No
: 2014/084
Gündem No
: 69
Karar Tarihi
: 24.12.2014
Karar No
: 2014/UH.II-4150
TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:
Başkan: Mahmut GÜRSES
Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY
BAŞVURU SAHİBİ:
Yavuzay İnsan Kaynakları İnşaat Gıda Temizlik Otomotiv Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.,
Sanayi Sitesi 9. Blok No: 4 Akhisar/MANİSA
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bayraklı Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
Çiçek Mahallesi 1637 Sokak No: 6 35540 Bayraklı/İZMİR
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2014/138431İhale Kayıt […]
Yılı
2012
Dairesi
6
Karar No
132
İlam No
268
Tutanak Tarihi
25.9.2014
…İhale kayıt numaralı,…. A.Ş.’ne Açık İhale Usulü ile ihale edilen …TL + KDV sözleşme bedelli “…Hizmet Alımı İşi”ne ilişkin ödeme evrakı ve eklerine ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunan sorumlularca yapılan sözlü açıklmaların dinlenilmesi sonucunda;
Denetçi sorgusunda yükleniciye vergi ve SGK borcu olduğu halde ödeme yapılması suretiyle […]
Yılı
2012
Dairesi
6
Karar No
130
İlam No
303
Tutanak Tarihi
16.9.2014
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda:
Denetçi sorgusunda; “Belediyenin doğrudan veya dolaylı ortak olduğu iki şirkete, 4734 sayılı Kanun kapsamında olan borçlardan dolayı yapılan ödemelerde vergi borcu olmadığına dair yazı aranmadığı ve bunun sonucunda da vergi borcu olmasına rağmen ödeme yapılması dolaysı ile kamu zararına neden olunduğu iddiası” ileri sürülmüş ve yargı […]
