ÖZET: Amasya Belediyesinde yapılan incelemelere göre, belediyenin kiralama suretiyle edindiği binek araçların dernek, spor kulübü vb. organizasyonlara bedelsiz olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, XXXX sayılı Belediye Kanunu ve XXXX sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerinde düzenlenmiştir. Anılan kanunlarda belediyelerin derneklere karşılıksız yardım yapma yetkisi bulunmamaktadır. Bununla birlikte, XXXX sayılı Kanun’un XX’uncu maddesi ile bu yetki kaldırılmıştır. Yapılan incelemelerde, belediyenin bir aracın derneğe, bir aracın ise spor kulübüne tahsis edilmesi suretiyle ulaşım hizmeti verildiği tespit edilmiştir. Belediye cevabında, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak gerekli işlemlerin yapılacağı ve mevzuat doğrultusunda hareket edileceği ifade edilmiştir. Sonuç olarak, belediyelerin dernek vb. organizasyonlara yardım yapabilmesi mümkün olmadığından sözü edilen araç tahsisleri mevzuata aykırıdır. BULGU: Kurum Araçlarının Mevzuata Uygun Olmayan Şekilde Kullandırılması XXXX Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyenin kiralama suretiyle edindiği binek araçların, dernek, spor kulübü vb. organizasyonların özel işlerinde kullanılmak üzere bedelsiz olarak tahsis edildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinde, belediyenin görev ve sorumlulukları, “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinde de belediyenin yetkileri ve imtiyazları düzenlenmiştir. Her iki maddede de belediyelerin; bir kısım kişi, kurum, kuruluş, dernek vb. organizasyonlara karşılıksız ulaşım hizmeti sağlayabileceğine cevaz veren bir hüküm bulunmamaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Bütçelerden yardım yapılması” başlıklı 29’uncu maddesinin 1’inci fıkrasında; gerçek veya tüzel kişilere kanunda veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesinde dayanağı olmadan kamu kaynağı kullandırılamayacağı ifade edilmiştir. Devamında ise, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin bütçelerinde öngörülmüş olmak kaydıyla; kamu yararı gözetilerek dernek, vakıf, birlik, kurum,... ...... ...... ...... / ...... ......
