Sosyal Yardımlar, Destek ve Sübvansiyonlar

Kırsal Turizm ve Rekreasyonel Faaliyetler Kapsamında Desteklenen Yatırımlarda Kırsal Tanımının Dışına Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu’na göre, IPARD Programı’nın desteklediği yatırımların büyük çoğunluğu deniz tatiline yönelik değil, şehir oteli niteliğindeki tesislerdir. Buinvestasyonlar, desteklerin amacına uygun olmayan faaliyetlere yöneltilmiştir. Ayrıca, bazı yatırımların, yemek-içme tesisi olarak projelendirilmesi ancak düğün salonu olarak faaliyet göstermesi de tespit edilmiştir. Malatya ve Elazığ ili Karakovan ilçesinde yapılan kimi yatırımların, düğün […]

→

Avro Olarak Verilen Desteklere İlişkin Avro TL Kurunun Başvuru Çağrı Rehberlerinde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Gerekçeli kararı veren İdareye göre, yatırımcının program otoritesinin hesabına kaydedildiği ay itibarıyla belirlediği aylık avro muhasebe oranı olmasını temin eder. Alıcıya ödeme emrinin düzenlendiği tarihte ödeme yapıldığından bahisle kurdaki yükseliş nedeniyle finansman imkânı azalan yatırımcının, yatırımını zaten izin verilen en uzun sürede gerçekleştirmek zorunda kaldığına dair varsayım gerçekçi ve makul değildir. Sektörel Anlaşma’da gerekli […]

→

Zanaatkârlık ve Katma Değerli Ürünler Desteği Kapsamında Endüstriyel Üretimlerin de Desteklenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Anayasa Mahkemesi’nin kararında, Kamu İdaresinin IPARD Programı’nın amacına uygun olarak “el emeği gerektiren katma değerli ürünler” desteğini revize etmek yerine, uygulamayı hatalı kılmaları ve desteklerin kırsal olan alanla değil, kent merkezleri vasfında sayılacak yerlere yönlendirilmesiyle ilgili bulgulara dikkat çekilmiştir.
IPARD Programı’nın “Kırsal Ekonomi ve Yaşam Kalitesi” bahsinin ele alındığı 3.4 numaralı bölümünde, “El sanatları ve […]

→

Yönetim Kurulu Üyelerinin Temsilcisi Olduğu Kurum ve Kuruluşlara Ait Projelerin Desteklenmesine İlişkin Kararların Görüşülmesinde ve Oylanmasında Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliğinde yapılan bir incelemeye göre, yönetim kurulu üyelerinin temsilcisi oldukları kurum ve kuruluşlara ait projelerin görüşmelere katıldıkları ve oylamaya ilişkin herhangi bir şerh düşülmediği görülmüştür. Yönetmelikte, yönetim kurulu üyelerinin kendileri, eşleri ve ikinci dereceye kadar kan ve kayın hısımlarını doğrudan ilgilendiren projeler hakkında görüşme ve oylama yapılamayacağı belirtilmiştir. […]

→

Tasarım Desteği Mevzuatına Göre Tasarım veya Ürün Geliştirme Sayılamayacak Faaliyetlerin Desteklenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ticaret Bakanlığı Döner Sermaye İşletmeleri’nin 2022 yılı mali raporları incelenmiştir. Denetim görüşü, kamu idaresinin tabi olduğu geçerli finansal raporlama çerçevesi kapsamındaki temel mali tablolarından Bilanço ve Gelir Tablosuna verilmiştir.
Denetlenen kamu idaresinin yönetimi, muhasebe standart ve ilkelerine uygun olarak hazırlanmış olan mali rapor ve tabloların doğru ve güvenilir bilgi içerecek şekilde zamanında Sayıştaya sunulmasından sorumludur. […]

→

Tarımsal Amaçlı Kooperatiflere Kullandırılan Kredilerden Kaynaklanan Alacakların Gerçek Tutarı Göstermemesi (Sayıştay)

ÖZET: 7256 sayılı Kanuna istinaden yapılandırma başvurularının sisteme girildiği ve ilk taksit ödemelerinin 30 Kasım 2021 tarihinde yapıldığı bilinmektedir. Bu nedenle dönem sonunda bir yıl ve daha az süre kalan taksitlendirilmiş alacak tutarlarının 132 Kurumca verilen borçlardan alacaklar hesabında izlenmesi gerektiği açıktır.
Tarım ve Orman Bakanlığı bütçesinin “Borç Verme” tertibinden T.C. Ziraat Bankası aracılığı ile tarımsal […]

→

Turizmi Teşvik Kanunu ve İlgili Bakanlar Kurulu Kararı Hükümleri Uyarınca Belgeli Yatırım ve İşletmelerin Elektrik Teşvikinden Yararlandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Turizmi Teşvik Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu Kararı gereğince belgeli yatırım ve işletmelerin elektrik teşvikinden yararlanmaları gerekmektedir. Belirli yatırımlar için Kültür ve Turizm Bakanlığından Turizm Yatırım Belgesi veya Turizm İşletme Belgesi alınması, ardından elektrik enerjisi bedellerinin bir kısmının bütçeden karşılanması amaçlanmıştır. Elektrik enerjisi desteği miktarı Bakanlıkça belgelendirilmiş turizm yatırımları veya işletmelerinde tüketilen elektrik enerjisi […]

→

Su idaresince Bazı İlçe ve Belde Merkezlerine İndirimli Tarife Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: Bölgesel indirimlerden bahsedilmektedir. Ancak görüldüğü üzere, ne kanunlarda ne de Cumhurbaşkanı’nca (Bakanlar Kurulunca) çıkarılan muafiyet kararlarında ilçe merkezlerine ve 5216 sayılı Kanun ile bağlanan ve mahalleye dönüşen beldelere üretilen mal ve hizmetlere yönelik indirim yapılabilmesine ilişkin bir müsaade bulunmamaktadır. Mevzuatla izin verilmeyen Bala, Elmadağ, Akyurt, Çubuk, Kazan, Kalecik, Ayaş, Beypazarı, Çamlıdere, Evren, Güdül, Haymana, […]

→

Sosyal Yardım Alan Konut Su Abonelerine İndirim Uygulanması ve Yapılan Bu İndirim Sebebiyle Vazgeçilen Tutarın Büyükşehir Belediyesinden Talep Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ankaralı 23 bin 426 kişiye indirimli su verilmesi, sosyal yardım alanlara yönelik indirimli tarifeyle su vermekle çelişmektedir. Bu nedenle bu uygulama mevzuata aykırıdır. Sosyal yardım alan kişilere indirimli su verilmesi sebebiyle idarenin vazgeçtiği gelir tutarı 988 bin 276 TL’dir. Ankaralıların indirimli sulardan vazgeçilen gelir tutarına kadar borçlandırılması gerekmekte ve Belediyeden tahsil edilmelidir.

 2021 yılı Sayıştay […]

→

Kentsel Dönüşüm Projesi Konut Sözleşmesinde Öngörülmemesine Rağmen Kira Yardımı Ödenmesi ve Kira Yardım Süresinin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Mamak Altıağaç-Karaağaç-Hüseyingazi Mahalleleri ve Anayurt-Gülseren Mahallelerinin kentsel dönüşüm projesinde hak sahiplerine yapılan konut sözleşmelerinde, revizyon yapılmadan 48 ayı geçen kira yardımı ödemesi yapılması tespit edilmiştir. Bu durum, Belediye Meclisinin belirlediği Uygulama Esaslarına İlişkin Yönetmelik hükmüne aykırılık teşkil etmektedir. Açıklanan nedenlerle, hak sahiplerine yapılan konut sözleşmelerindeki kira yardımı yapılmayacağı ve konut teslimlerindeki gecikmeden dolayı kira […]

→

Belediye – Bazı Kişi veya Grupların Toplu Taşıma Araçlarından Ücretsiz veya İndirimli Olarak Yararlandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 4736 sayılı Kanun’da veya özel kanunlarda sayılan kişi ve gruplar dışında Meclis Kararı veya UKOME Kararı ile toplu taşıma araçlarından ücretsiz veya indirimli olarak yararlandırıldığı tespit edilen bazı kişilerin bu haklardan faydalandıkları görülmektedir.
04.11.2020 tarih ve 2020/11-446 sayılı UKOME Kararı’nın iptali kararına dayanarak, İdare tarafından bazı kişi ve grupların Meclis Kararı veya UKOME Kararı ile […]

→

Meclis Kararı Olmaksızın ve Maliyet Hesabı Yapılmaksızın Tüm Mükelleflere İndirimli Su Hizmetinin Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Amasya Belediyesi’nin 2021 yılında yapılan denetiminde, Ramazan ayında il sınırları içerisindeki tüm mükelleflere su hizmetinin 5 TL bedel karşılığında verildiği tespit edildi. İdarenin bu uygulaması mevzuata uygun değildi ve Belediye Meclis Kararı alınmaksızın yapıldığı görüldü. Mevzuatta su ücret tarifesinin belirlenmesinde maliyet hesabı göz önünde bulundurularak adalet, eşitlik ve genellik prensiplerine uygun olarak tespit edilmesi […]

→