Takip ve Tahsili Vergi Dairelerince Gerçekleştirilen İdari Para Cezası Alacaklarının Tahsilinde Kurumlar Arasında Koordinasyon Eksiklikleri Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdari para cezası alacaklarının takibi aşamasında koordinasyon eksiklikleri nedeniyle aksaklıklar bulunduğu görülmüştür. 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun idari para cezalarına ilişkin düzenlemeleri, zamanaşımı süreleri ve tahsilat işlemlerinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenmesi gibi hususlar önemli noktalar olarak yer almaktadır. YTM’nin idari para cezası alacakları arasında uzun süredir tahsil edilmeyen alacakların bulunduğu ve kesinleşme tarihinin 2011 yılına […]

Gelir Fazlalarının Genel Bütçeye Aktarılmasına İlişkin Mevzuat Hükümlerinde Farklılıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Düzenleyici ve denetleyici kurumlarda ortaya çıkan gelir fazlalarının genel bütçeye aktarılması gereken sürelerin farklı düzenlenmiş olması, uygulama açısından sorunlar yaratmakta olan bir durumun varlığı tespit edilmiştir. 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nda birbirinden farklı düzenlemeler mevcuttur. 5411 sayılı Kanun’un 101’inci maddesinde izleyen yılın Mart ayı içinde genel […]

Bakanlık Adına Ayrılan Kantar Payı Gelirlerinin Özel Bir Şirket Hesabında Tutulması ve Bu Hesaptan Harcama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Destek Hizmetleri, Tasfiye İşleri ve Döner Sermaye Genel Müdürlüğünden temin edilen belge ve bilgilerin incelenmesi sonucunda, 2022 yılı Aralık ayı sonu itibariyle Bakanlık payı hesabında toplam 67.521.460,58 TL hesaplandığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanun hükümlerine tabi olmadan Bakanlık ihtiyaçları için (organizasyon gideri, personel eğitim gideri, mal ve malzeme alım gideri vb.) toplam 106.887.175,00 TL harcama […]

Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıklarına Yaptırılan Yeni Bina İnşaatlarına İlişkin Harcamaların Muhasebeleştirilmesinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlıkları (YİKOB) aracılığıyla gerçekleştirilecek yeni bina yatırım harcamalarının muhasebeleştirilmesinde bazı sorunlar yaşanıyor. Bu sorunlar arasında, YİKOB’lara gönderilen tutarların varlık hesaplarında izlenebilmesi için gerekli mevzuat düzenlemelerinin yapımı, aynı mahiyetteki harcamaların aynı gider alt hesabında giderleştirilmesi ve hakediş bedelleri üzerinden yapılan hesaplamaların aynı şekilde uygulanması yer alıyor. Bu sorunlar, tahakkuk esaslı muhasebe […]

Kalkınma Ajanslarına Gönderilecek Payın İlgili İdareye Gönderilmemesi ve Muhasebe Kayıtlarında Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeler tarafından, 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun gereğince hesaplanması gereken kalkınma ajansı payının muhasebe kayıtlarında yer almadığı ve ilgili İdareye gönderilmediği görülmüştür. Belediye tarafından hesabın hesaplanıp muhasebe kayıtlarına alınmayışı, ilgili kuruma gönderilmeyişi sonucu 363 – Kamu İdareleri Payları Hesabı ile 630 – Giderler Hesabının Belediyenin yıl sonu mali tablolarında söz konusu tutar […]

İmar Harçlarından ve Yatırım Bütçesinden Ayrılması Gereken Yüzde Beşlik Kısmın Kentsel Dönüşüm Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bitlis Belediyesi tarafından kentsel dönüşüm hesabına aktarılması gereken tutarın hesaplanması ve aktarılmaması görülmüştür. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunun “Dönüşüm gelirleri” başlıklı 7 nci maddesi gereğince, belediyeler yatırıma ilişkin yıllık bütçelerinin yüzde beşi ile harç gelirlerinin yüzde ellisini kentsel dönüşüm hesabına aktarmak zorundadır. Bitlis Merkez Dereüstü Kentsel Dönüşüm Projesi Riskli Alan […]

Belediye Adına Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisi ve Evsel Katı Atık Bedeli Tahsilatlarından Yapılan Hizmet Bedeli Kesintisinin İadesine İlişkin Takibin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (BASKİ) tarafından 2016-2018 yılları arasında büyükşehir belediyelerinin adına toplanılan Çevre Temizlik Vergisi ile Evsel Katı Atık Bedeli tahsilatları üzerinden %5 oranında hizmet bedeli kesintisi yapılmıştır. Bu uygulamaya ilişkin BASKİ tarafından yapılan incelemede, yasal düzenlemelere aykırı olarak büyükşehir belediyelerine ilişkin ÇTV ve evsel katı atık bedellerinden kesilen %5 […]

Çevre Temizlik Vergisi Payının Büyükşehir Belediyesine Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından tahsil edilen Çevre Temizlik Vergilerinden Balıkesir Büyükşehir Belediyesine ait %20’lik payın ayrılmadığı ve gönderilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu uyarınca, büyükşehir belediyelerince işyeri ve diğer şekilde kullanılan binalardan tahsil edilen çevre temizlik vergisinin %20’sinin, münhasıran çöp imha tesislerinin kuruluş ve işletmelerinde kullanılmak üzere tahsilatı takip eden ayın 20’sine kadar büyükşehir […]

Su ve Kanalizasyon İdaresi Tarafından Belediyeye Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisi Payları ve Katı Atık Bedellerinin Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: BASKİ tarafından su faturalarından tahsil edilen evsel katı atık hizmet bedelleri ile gecikme zamlarının ve buna ilişkin Katma Değer Vergisi tahsilatlarının belediyeye zamanında ve tam olarak aktarılmadığı tespit edildi. Belediyenin gelir kaybına uğramasının önlenmesi için alacak takibini yapması gerektiği belirlendi.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 23’üncü maddesinde, büyükşehir belediyesinin gelirlerinin tahsil edilmesi ile ilgili hükümler […]

Belediye Şirketinin, Ortağı Olan Büyükşehir Belediyesi Tarafından Başlatılan Projeler İçin Harcamalarda Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından barınma sorunu olan öğrencilerin ihtiyaçlarının karşılanması için başlatılan projede Şirket tarafından ranza ve yatak alımının gerçekleştirildiği görülmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f maddesi kapsamında ihalesi yapılan 350 adet ranza ve 165 adet yatağın alım işi sonuçlanmıştır. Şirket yetkilileri, sosyal belediyecilik anlamında sorunun en aza indirilmesi noktasında kampanyaya destek verdiklerini […]

Tahsil Edilen Atıksu Ücretlerinin Başka Hizmetlere Harcanması veya Büyükşehir Belediyesine Gönderilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Aski Genel Müdürlüğünce mükelleften tahsil edilen atıksu ücretlerinin büyükşehir belediyesine gönderilmesi doğru değildir. Çünkü 2872 Sayılı Çevre Kanunu’nun 11’inci maddesinde atıksu ile ilgili hizmetlere ilişkin elde edilen gelirlerin başka hizmetlerde kullanılamayacağı belirtilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereğince amortisman ayrılan kanalizasyon ve atıksu arıtma tesislerinin ekonomik ömrünü doldurduğu görülmektedir. Dolayısıyla bu tesislerin zamanla […]

Sosyal Yardım Alan Konut Su Abonelerine İndirim Uygulanması ve Yapılan Bu İndirim Sebebiyle Vazgeçilen Tutarın Büyükşehir Belediyesinden Talep Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ankaralı 23 bin 426 kişiye indirimli su verilmesi, sosyal yardım alanlara yönelik indirimli tarifeyle su vermekle çelişmektedir. Bu nedenle bu uygulama mevzuata aykırıdır. Sosyal yardım alan kişilere indirimli su verilmesi sebebiyle idarenin vazgeçtiği gelir tutarı 988 bin 276 TL’dir. Ankaralıların indirimli sulardan vazgeçilen gelir tutarına kadar borçlandırılması gerekmekte ve Belediyeden tahsil edilmelidir.

 2021 yılı Sayıştay […]

Büyükşehir Belediyesi İle İlçe Belediyesinin Eğlence Vergisi Kayıtlarının Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Gölbaşı Belediyesi’nin at yarışlarından elde edilen eğlence vergisi payının Ankara Büyükşehir Belediyesinden tahsili ile ilgili muhasebe kayıtları incelenmiş ve uyumsuzluk olduğu görülmüştür. 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 23’üncü maddesi (c) bendine göre, büyükşehir belediyesince müşterek bahislerden elde edilen eğlence vergisinin %20’si müşterek bahislere konu olan yarışların yapıldığı yerin belediyesine, %30’u […]

Büyükşehir Belediyesi Tarafından İşletilen Yol Üstü Otoparklarından Belediyeye Aktarılması Gereken Payların Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen araç park yerlerinden elde edilen gelirlerden Gölbaşı Belediyesine pay aktarılmamıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’ndan (f) bendi ile büyükşehir ve ilçe belediyelerine araç park yerlerini tespit etme ve işletme yetkisi verilmiştir. Bu kapsamda Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen/işlettirilen araç park yerlerinden elde edilen gelirlerden ilçe belediyesi olan Gölbaşı Belediyesine […]

Büyükşehir Belediyesi’nden Alınması Gereken Gelir Paylarının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Haymana Belediyesi tarafından Ankara Büyükşehir Belediyesinden alınması gereken eğlence vergisi, otopark geliri ve müze gelirleri paylarına ilişkin gelir paylarının tahsili tam olarak yapılmamıştır. Bu durum, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 23’üncü maddesinin (c) bendi ile 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97’inci maddesinde belirtilen hükümlerle ters düşmektedir.
Ankara Büyükşehir Belediyesince tahsil olunacak at yarışları dâhil müşterek […]