Belediye tarafından işletilen kreşe ilişkin gelir ve giderlerin muhasebe kayıtlarında gösterilmesi (Sayıştay)

Amasya Belediyesi tarafından işletilen çocuk yuvasına ait gelirler ve giderlerin kurum muhasebe kayıtlarının dışında mevzuata aykırı olarak herhangi bir kayıt düzeni olmadan izlendiği tespit edilmiştir. Belediyenin öz gelirlerinden olan çocuk yuvası işletme gelirleri bütçe ve faaliyet geliri olarak, diğer taraftan söz konusu gelirlerden yapılan harcamalarında bütçe ve faaliyet gideri olarak muhasebe kayıtlarına alınması gerekmektedir.

Yapılan incelemeler neticesinde; XX.XX.XXXX ve XX.XX.XX13 tarihleri arasında Amasya Belediyesi tarafından işletilen çocuk yuvasına ait faaliyet gelirlerinin Belediye bütçesine kaydedilmediği ve bu gelirlerden çocuk yuvası ihtiyaçların temini için harcamaların yapıldığı, fakat bu harcamaların belediye bütçesine gider kaydının yapılmadığı, dolayısıyla söz konusu harcamalarda bütçe ilke ve esaslarına, kanun, tüzük ve diğer yönetmelikler ile diğer mevzuatlara uygunluğunun gözetilmediği, çocuk yuvasına ait gelir ve giderleri ile ilgili hesap verilebilir bir kayıt düzeninin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Belediyenin çocuk yuvası işletme faaliyetlerinin kurum mali tablolarına yansımamasına ve söz konusu kurum mali tablolarının gerçekçi hazırlanmamasına neden olmaktadır. 

Kamu idaresi cevabında: “Bulgu da bahse konu Çocuk Yuvasına ait gelir ve giderlerin 01.01.2013 – 01.05.2013 Tarihleri arasında Çocuk Yuvasınca yapılması gereken periyodik işlemlerin 01.05.2013 Tarihine kadar ancak  tamamlandığından dolayı Çocuk Yuvasınca ayrı bir hesapta izlenmiştir. Bu döneme ait işlemler için Belediyemizce   herhangi bir işlemin yapılması mümkün değildir. 01.05.2013 Tarihinden itibaren Belediye Bütçesi içerisinde hesaplar takip edilmektedir.” denilmektedir.   

Sonuç olarak: Konu ile ilgili kamu idaresi geçmişe dönük işlem yapamayacağı belirtilmiştir. Kurum tarafından söz konusu çocuk yuvası işletmesi faaliyetlerinin kayıt dışında tutularak hesap verilebilir bir muhasebe kaydı oluşturulmamış olup, 2013 yılı mali tablolarına yansımaması nedeniyle kurum 830 Bütçe Giderleri Hesabı, 800 Bütçe Gelirleri Hesabı, 600 Gelirler Hesabı ve 630 Gelirler Hesabı gerçeği yansıtmamaktadır.