Hüseyin AKYILDIZ – Sayıştay Başdenetçisi
1- Giriş
Asıl görevli personelin, geçici süreyle ya da kadronun boşalması nedeniyle görevinin başında bulunmadığı durumlarda, ilgili memur görevine başlayıncaya ya da boşalan kadroya atama yapılıncaya kadar, kamu hizmetlerinin sürekliliği gereği, görevlerin başka memurlarca vekaleten yürütülmesi gerekmektedir. Bu durumda vekalet edilen göreve ilişkin yetkiler vekalet eden tarafından kullanılmakta, yetki kullanımına ilişkin sorumluluklar […]
Coşkun KULGU, Sayıştay Başdenetçisi
1. Giriş
Anayasanın 160 ıncı maddesinde Sayıştayın, merkezî yönetim bütçesi kapsamındaki kamu idarelerinin, sosyal güvenlik kurumlarının ve mahalli idarelerin (belediyeler ve il özel idareleri ile bunlara bağlı veya bunların kurdukları veya üye oldukları birlik ve idareler) bütün gelir ve giderleri ile mallarını denetleyeceği ve sorumluların hesap ve işlemlerini kesin hükme bağlayacağı düzenlenmiştir.
Sayıştay, Anayasa […]
Verginin tarhı, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 20’nci maddesinde tanımlanmıştır. Buna göre verginin tarhı, vergi alacağının kanunlarda gösterilen matrah ve oranlar üzerinden hesaplanmasıdır. Bu hesaplamayı vergi dairesi yaparak vergi alacağını miktar olarak tespit edecektir.
213 sayılı Kanunda vergi dairesi; mükellefi tesbit eden, vergi tarh eden, tahakkuk ettiren ve tahsil eden daire şeklinde tanımlandığından, belediyeler açısından bu […]
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3 üncü maddesinde harcama birimi; Kamu idaresi bütçesinde ödenek tahsis edilen ve harcama yetkisi bulunan birim şeklinde tanımlanmıştır.
Harcama yetkilisi ise anılan Kanun’un 31 inci maddesinde; bütçeyle ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi şeklinde tanımlanmıştır.
Belediyelerde harcama yetkilileri, kurumsal sınıflandırmanın üçüncü ve dördüncü düzeyinde ödenek […]
Av. Emine Meliknur CEBECİ KILIÇ, LL.M
Analizimde belediyelerce imzalanacak sosyal denge tazminatı sözleşmelerine ilişkin; hukuki dayanaklar, ödenebilecek azami tutarlar, en çok ödenebilir tutarlara getirilen istisnalar yani taban tutarın üzerinde ödeme yapmaya izin verilen haller, sözleşmelerin hangi sürelerde yapılabileceği ve sözleşmelere konulabilecek hükümlerin niteliği, hangi kamu personeline ödeme yapılabileceği, hangilerine yapılamayacağı, ödemelerden yapılacak kesintiler, oluşabilecek kamu zararlarından […]
Sayıştay raporlarında yer alan bulgulardan bazıları denetim görüşünün dayanakları başlığı altında yer alırken, bazı bulgular tespit ve değerlendirmeler başlığı altında yer almaktadır. Bu ayrım neye göre yapılmaktadır? Denetim görüşünün dayanakları başlığı altında yer alan bulgular daha mı önemlidir? Ya da fark nedir?
Bilindiği üzere Sayıştay, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun yürürlüğe girmesinden itibaren denetimlerini uluslararası denetim standartlarına […]
Kamu personel mevzuatının karmaşık olması ve memurlara yapılan ödemelerin birden fazla mevzuat hükmünden beslenmesi, maaş ya da ücret ödemelerinde çeşitli hataların yapılmasına sebebiyet verebilmektedir.
Memurlara ya da diğer personele (sözleşmeli personel ve işçiler) yapılan bu fazla ödemeler çoğu zaman maaşlardan kesinti suretiyle tahsil edilmekte ya da kişi borçları dosyası açılarak takibata konu edilmektedir. Her iki işlem […]
